18+

Виктор Кулагин

©  Babr24.com

Экономика и бизнес, Политика Монголия

30036

29.07.2022, 13:49

Экономика Монголии: что не так с бюджетом и налогами?

Распад социалистической системы, обретение независимости и национального суверенитета Монголией закономерно привели к созданию собственной финансовой системы в государстве. Большую роль в этой системе играет фискальная политика. Переход от плановой системы к рыночной не дался безболезненно: на экономику обрушился дефицит товаров и гиперинфляция. Монголия перестала быть частью единого советского организма и начала искать собственные финансовые ресурсы и строить отдельный хозяйственный комплекс.

По данным Международного валютного фонда (МВФ), Монголия относится к странам с динамично развивающейся экономикой, где из-за эффекта низкой базы инвесторам можно в короткие сроки получить хорошую прибыль. С 2015 года темпы экономического роста Монголии сильно выросли, пока не наступил коронакризис 2020 года. В отдельные годы экономика Монголии развивалась динамичнее российской экономики, ВВП страны в постсоциалистический период вырос в десять раз.

За 2000-2022 годы в Монголии сильнее всего (до 20% в год) росли отрасли обрабатывающей промышленности, промышленного строительства и транспорта. Кроме того, увеличивались темпы прироста внешнеторгового оборота, например, в 2018 году рост составил 22,5% (около 13 миллиардов долларов). Основными внешнеторговыми партнёрами являются ближайшие соседи – Китай, Россия, Южная Корея, Япония и прочие страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

В статье "Фискальная политика Монголии и неналоговые поступления бюджета" кандидат экономических наук Михаил Гордиенко отмечает, что макроэкономическая стабильность позитивно влияет на бюджетную и налоговую устойчивость. В 2018 году консолидированный бюджет был исполнен с профицитом благодаря мерам правительства Монголии по укреплению финансовой дисциплины и обеспечению исполнения бюджетного законодательства.

Но при этом дефицит государственного бюджета оставался значительным. Он сохранялся из-за невысоких показателей налоговых поступлений в объёме ВВП, которые характерны для развивающихся экономик.

Налоговые поступления в бюджет Монголии в % к ВВП

Этот показатель учитывает только налоги. В него не входят другие обязательные платежи в пользу государства: штрафы, пени и большинство компенсационных выплат. Как видно из графика, лишь единожды в 2006 году объём налоговых поступлений в государственный бюджет достиг 28,7% ВВП, что стало исключением. В остальное время (особенно после мирового финансового кризиса 2008 года) фискальная политика страны оказалась крайне слабой.

Отсюда можно сделать два вывода: либо правительство Монголии придерживается принципов либертарианства и минимального государства, либо оно не смогло добиться сильной фискальной дисциплины и организовать качественный финансовый контроль. Второй вариант выглядит более реальным.

График чётко показывает постепенное сокращение бюджетных доходов, что указывает на снижение объёмов государственных мер экономического стимулирования и поддержки. Очевидно, что монгольскому правительству следует как можно быстрее заняться совершенствованием государственного финансового контроля в бюджетной сфере.

Парадоксально, но доходы государства вроде как растут. Однако рост связан с кредитами, которые Монголия получает от других стран и наднациональных институтов. Например, в декабре 2019 года Всемирный банк предоставил ей кредит на 30 миллионов долларов для реализации проекта по увеличению объёмов производства в секторе животноводства.

Внешний долг Монголии

Какие же налоги существуют в Монголии? Набор стандартный: подоходный налог, социальные страховые взносы, налоги на имущество, налоги на отечественные товары и услуги, а также налоги на международную торговлю и операции. Подоходный налог, когда-то составляющий 50% всех государственных доходов, сейчас занимает второе место по объёмам.

В настоящее время больше всего денег монгольскому правительству приносят налоги на товары и услуги, произведённые внутри страны. В эту группу налогов входят: налог на добавленную стоимость, акцизы, налоги на топливо и транспортные средства, таможенные пошлины, сборы, земельный налог, налог на охоту, плата за загрязнение окружающей среды.

Третьими по объёму доходов стали налоги на международную торговлю и операции: дивиденды, пени и штрафы, арендные платы, нефтяные платежи, навигационный сбор, доходы бюджетных учреждений и так далее.

Конечно, доходы государства не ограничиваются налоговыми поступлениями. Существуют неналоговые поступления и доходы от управления государственным имуществом и от его приватизации. Последней статьёй раздела доходов являются кредиты, гранты и трансферты. Например, Монголия получает существенную финансовую поддержку от Азиатского банка (АБР). В январе 2020 года монгольское правительство направило в АБР заявку на получение финансовой поддержки для реализации проекта строительства системы автономного питания. Банк одобрил заявку и предоставил Монголии льготный кредит на 100 миллионов долларов.

Стабильный дефицит госбюджета, слабая финансовая дисциплина, зависимость от внешних займов – основные проблемы бюджетной и налоговой системы Монголии, о которых пишет экономист Гордиенко. Структура доходов бюджета соответствует структуре типичного развивающегося государства, но при этом имеются проблемы с налоговым администрированием, методами финансового контроля и формированием статистики.

Сейчас перед экономикой Монголии стоит целый ряд актуальных задач: возвращение к позитивным темпам экономического роста, обеспечение бюджетной стабильности, развитие нормативно-правового регулирования и повышение уровня конкуренции в банковской нише, повышение производительности труда и диверсификации экономики государства (это очень важно для ликвидации или хотя бы значительного уменьшения сырьевой зависимости), развитие туризма. Только их решение сможет привести к тому, что страна перестанет жить в кредит.

Ранее на Бабре:

Экономика Монголии: чудо, которое закончилось

Жители Монголии обеспокоены ростом коррупции в стране

Энергетика Монголии: топливно-энергетический комплекс. Разбор БАБРа

Виктор Кулагин

©  Babr24.com

Экономика и бизнес, Политика Монголия

30036

29.07.2022, 13:49

URL: https://m.babr24.net/?IDE=232535

bytes: 7068 / 6076

Поделиться в соцсетях:

Экслюзив от Бабра в соцсетях:
- Телеграм
- ВКонтакте

Связаться с редакцией Бабра в Монголии:
[email protected]

Другие статьи и новости в рубрике "Экономика и бизнес" (Монголия)

Монголия теряет нефтяного гиганта: «Петрочайна Дачин Тамсаг» уходит в Россию

Китайская нефтедобывающая компания «Петрочайна Дачин Тамсаг» сократила производство в Монголии.

Автор: Виктор Кулагин.

Источник: Babr24.com.

Экономика и бизнес, Политика

Монголия, Китай

4117

12.06.2024

Брали пример с Норвегии: экс-вице-министр экономики Монголии раскрыл подробности о Фонде национального благосостояния

В апреле 2024 года парламент Монголии принял закон о создании Фонда национального благосостояния, направленный на перераспределение между всеми ...

Автор: Денис Большаков.

Источник: Babr24.com.

Экономика и бизнес, Политика, Общество

Монголия

5905

04.06.2024

Инсайд. Монголия глазами туриста. Минусы

Судя по всему, коррупция здесь тоже на небывалом уровне.

Автор: Фокс Смит.

Источник: Babr24.com.

Экономика и бизнес

Монголия

6130

03.06.2024

Инсайд. Монголия глазами туриста. Плюсы

5 лет я не ездил по этому маршруту до Гоби. Страна поменялась очень серьезно.

Монголо-Белорусский бизнес-форум пройдет 3 июня

3 июня состоится Монголо-Белорусский бизнес-форум. Его организаторами выступают МИД Монголии и Национальная торгово-промышленная палата.

«Лес Дружбы»: Монголия продолжает озеленять парки

В мае в парке «Лес Дружбы» президент Монголии Ухнаагийн Хурэлсух вместе с более чем 80 детьми принял участие в посадке деревьев.

Автор: Есения Линней.

Источник: Babr24.com.

Экономика и бизнес, Экология, Политика

Монголия

8115

28.05.2024

Пробки заработку не помеха: аэропорт Улан-Батора повторяет махинации улан-удэнских коллег

С апреля 2024 года генеральный директор международного аэропорта «Чингисхан» Китанака Такефуми ввел плату за парковку.

Автор: Виктор Кулагин.

Источник: Babr24.com.

Экономика и бизнес, Туризм, Транспорт

Монголия, Бурятия

8930

27.05.2024

Черная полоса «ЭкоАльянса»: укус собаки и хищение шести миллионов рублей

У республиканского регионального оператора началась череда невезения. Сотрудница «ЭкоАльянса» обокрала компанию почти на шесть миллионов рублей.

Автор: Есения Линней.

Источник: Babr24.com.

Экономика и бизнес, ЖКХ, Экология

Мир, Бурятия

7998

18.05.2024

Американский аналитик: «Экономическая ситуация в Монголии может ухудшиться в 2024 году»

Экономика Монголии в 2023 году продемонстрировала уверенный рост на уровне 7% благодаря увеличенному экспорту полезных ископаемых, особенно ...

Автор: Денис Большаков.

Источник: Babr24.com.

Экономика и бизнес, Политика, Общество

Монголия

11665

16.05.2024

Монголия и Узбекистан могут расширить торгово-экономическое сотрудничество

Делегация из Узбекистана во главе с замминистра иностранных дел Бобуром Усмановым побывала в Монголии и 9 мая встретилась с местными ...

«Сила Сибири-1»: в Китае завершена прокладка газопровода под рекой Янцзы

Пока Монголия тщетно ждет запуска «Союз Востока», в Китае под рекой Янцзы завершено строительство участка газопровода «Сила Сибири» – крупного ...

Автор: Есения Линней.

Источник: Babr24.com.

Экономика и бизнес, Политика

Монголия, Китай, Россия

20518

12.05.2024

Российско-Монгольская ярмарка в Улан-Удэ стартует 2 мая

2-5 мая в физкультурно-спортивном комплексе Улан-Удэ пройдет Российско-Монгольская универсальная выставка-ярмарка.