Сжечь мусор и произвести энергию: проект Ростеха и Росатома не выгорит?
Минпромторг РФ угрозой навис над проектом госкорпораций из-за того, что он слишком «экологичный». Министерство выступило против финансирования заводов Росатома, «дочки» Ростеха и ВЭБ.РФ.
Суть проекта
Ростех, Росатом и ВЭБ.РФ договорились о строительстве как минимум 25 заводов энергоутилизации бытовых отходов по всей стране. Во время горения будет вырабатываться электроэнергия. Задумка безусловно хорошая, но не дешëвая и не очень экологичная. Оператором проекта выступит Ростех в лице своей дочерней структуры «РТ-Инвест», Росатом станет технологическим партнёром, финансировать проект будет ВЭБ.РФ. Последний планирует влить около 200 миллиардов рублей. С учётом количества мусора хорошее вложение.
ВЭБ.РФ – российская госкорпорация развития, государственный инвестиционный банк, финансирующий проекты развития экономики. В группу ВЭБ.РФ входят Роснано, Фонд «Сколково», Российский экспортный центр, Корпорация МСП, Фонд развития промышленности, Фонд содействия инновациям и другие институты развития.
Планы меняются
Однако данный проект встретил сопротивление у власть имущих. Замглавы Министерства промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов направил в адрес Росатома, Ростеха, ВЭБ.РФ письма, где сказано, что финансировать проект по строительству мусоросжигающих заводов за счёт энергокомпаний нецелесообразно. Поскольку проект решает вопрос экологии, финансировать его должны другие ведомства и объединения.
«На операционной стадии реализации инвестиционной инициативы в целях снижении нагрузки на потребителей оптового рынка энергии и мощности предоставление поддержки инвестиционной инициативе в форме заключения договоров о предоставлении мощности представляется нецелесообразным», - говорится в документе.
А где взять деньги?
Минестерство считает, что вместо субсидий на компенсацию 40% затрат на инвестирование проекта нужно компенсировать затраты по первоначальному взносу по договорам лизинга. Оборудование будет строиться за счёт «зеленых облигаций», либо за счёт имущественного взноса в Росатом.
Зелёные облигации – облигации, направленные на привлечение инвестиций в экологические проекты. Можно ли назвать этот проект экологичным?
Ещё одним источником финансирования могут стать субсидии из федерального бюджета. Также предлагается для компенсации затрат использовать платежи, собираемые по модели расширенной ответственности производителя.
Расширенная ответственность производителя (РОП) — механизм экономического регулирования, при котором производитель обязан утилизировать продукцию после утраты ею потребительских свойств.
Планы Ростеха, или иностранцы платят за российский мусор
Согласно презентации дочерней компании Ростеха «РТ-Инвест», компания собиралась получать за счёт договоров о предоставлении мощности (ДПМ) около 100 миллиардов рублей, то есть примерно треть выручки с 2024 по 2058 годы, сообщил РБК. Субсидии из федерального и регионального бюджетов для строительства этих заводов должны были составить более 320 миллиардов рублей, на стадии строительства были расчёты на господдержку в 295 миллиардов рублей.
В «РТ-Инвест» ТАСС сообщили, что предложенное финансирование проекта за счёт ДПМ позволит исключить рост тарифов на отходы для граждан и переложить плату на иностранных покупателей сырьевых товаров из РФ.
По словам гендиректора компании Андрея Шипелова, отказ от полигонного захоронения в больших российских городах оплатят за счёт незначительного повышения тарифа на энергию для крупных промышленных предприятий, которые «одномоментно компенсируют расходы за счет продажи своей продукции иностранным потребителям».
«Предложенная финансовая мера поддержки сокращения захоронения отходов через оплату с оптового рынка электрической энергии и мощности даст нагрузку 0.18% для всех промышленных потребителей энергии при полном освобождении от повышения тарифа население и льготных категорий», – сообщили в компании.
По расчетам «РТ-Инвест», проект увеличит расходы для Русала на 147 миллионов рублей в год, «Луйкола» – на 38 миллионов рублей в год, «Сибур» будет платить на 29 миллионов больше, а «Евраз» – на 10 миллионов рублей в год больше.
Правительство не поддержало
В феврале заместитель председателя правительства Виктория Абрамченко сообщила, что правительство не поддерживает существующий проект по строительству заводов по сжиганию мусора и выработке ими электроэнергии. Там делают ставку на вторичную переработку.
Заводов не будет?
Про 25 заводов сказать наверняка нельзя, но 5 будет точно. В настоящее время «РТ-Инвест» уже приступило к строительству пяти мусоросжигающих заводов: четырех в Подмосковье и одного в Татарстане. Совокупная мощность заводов в Московской области составит 2,8 миллиона тонн отходов в год, что позволит ежегодно генерировать около 280 МВт электроэнергии.