Телеграм Иркутска за неделю: прокурорский ковёр, звоночки Кобзева и московские друзья для Минздрава
Бабр представляет обзор ключевых событий в иркутском сегменте мессенджера Telegram за неделю с 8 по 14 марта включительно.
Объединение МО
По информации источников, правительство Иркутской области задумало провести объединение муниципалитетов в 2021 году. Представители областной власти уже провели пилотную закрытую встречу с главами шести муниципалитетов Шелеховского района, однако все, кроме одного, высказались против объединения.
БАБР выдал инсайд о грядущем объединении муниципальных образований в 2021 году. Все так, однако по нашим данным укрупнение МО в Приангарье начнется со следующего, 2022 года. Городские округа (Шелеховский, Усольский, Зиминский и т.д.) объединятся с районными, ликвидируя органы местного самоуправления. Бывшие муниципальные депутаты таким образом получают возможность избираться в районную думу. Нетрудно догадаться, что оппозиционным депутатам это будет сделать намного сложнее. Главы районов вероятнее всего будут избираться из депутатов районных дум. Оставшиеся без работы бывшие мэры смогут реализовать свои управленческие навыки в территориальном самоуправлении. Исходя из этого, можно предположить, что ТОСы на территории Иркутской области наконец-то перестанут быть кружками по интересам и начнут в полной мере пользоваться своими конституционными возможностями. Данная реформа местного самоуправления напрямую вытекает из поправки в Конституцию РФ о единой системе публичной власти.
Смешно все это. В области тихо и без шума добивают местное самоуправление, а голодные технологи на подсосе продолжают нам рассказывать про «единую публичную власть» и прочее обнуление, которое, мол, на благо стране. Повторяем старую мысль — принцип «единой публичной власти» лучше всех воплотил товарищ Сталин. ГУЛАГ — вершина технократической мысли. Видимо, путинисты работают по его методичкам (или пытаются работать).
Технологам наш отдельный привет — вы, ребята, через год-два без работы останетесь, потому что все выборы в стране свернут, в том числе муниципальные. И никому вы на хер не нужны будете со своими умствованиями.
Не можем остаться в стороне от озвученного коллегами старта муниципальной перезагрузки. Внутриполитический блок правительства поспешил со встречей с главами Шелеховского района. Очевидно, что подобные объединения мэры и депутаты городов и районов будут встречать в штыки, так как большая часть из них лишится властных полномочий. И как следствие распределением финансовых потоков из местных бюджетов займутся другие. Все это негативно отразится на результатах предстоящих выборов в Госдуму. Если объединение Шелеховского района с г. Шелехов запланировано на этот год, то в следующем году «под нож» пойдут другие муниципалитеты. Некомпетентность и топорность внутриполитического блока правительства, помноженная на обозленных мэров приведет к тому, что Иркутская область может снова полыхнуть красным.
История с объединениями муниципалитетов — идея кучки фанатиков, которые пытаются всем запудрить мозги.
Родом этот уродливый фантом из солнечного Усть-Кута, где люди повернуты на идее объединить две администрации и показать кузькину мать проклятым чиновникам.
Выгодоприобретателями этой идеи является политтехнологическая команда Андрея Бутюгова, которая ранее провела объединение Ангарска с районом и готовит объединение Усть-Кута с районом. Лоббирование этой идеи означает новые заказы на работу, в которой только эта бригада из 90-х имеет хоть какой-то опыт.
Человека, который повторяет эту идею как испорченный магнитофон, зовут Сергей Анисимов. В отличие от неадекватного мэра Усть-Кутского района, который на совещаниях раздает поручения министрам правительства, остальным мэрам объединения райцентров с районами нужны как рыбе зонтик.
И во всем этом покрывает их управление регполитики, которому мерещится войти в историю Иркутской области как Дмитрий Мезенцев со 130-м кварталом. Как умеют — так и работают.
Это и есть состав секты непуганных идиотов, которая управляет богатейшей Иркутской областью.
Уважаемые коллеги из Около Байкала. Безусловно слияние муниципальных районов и городских округов — это крайне конфликтный процесс. В одну клетку загоняют разные элиты до сих пор деливших города и районы так, чтобы как то реализовать свои интересы. Мирно ужиться вряд ли удастся, кому то придется потерять. Так что в части болезненности правы те, кто говорит, что это болезненно. А вот авторство совершенно не оттуда.
Поглядим. В Челябинской области укрупняются муниципалитеты, на Ямале идет слияние муниципальных образований, практически повсеместно. в абсолютном большинстве регионов (тем где нет губернаторских выборов) происходит слияние городов и муниципальных районов. А значит. это не иркутское изобретение, а задача поставленная из Кремля.
В теме укрупнения муниципалитетов понятна попытка административно-силовыми методами решить политические проблемы.
В целом, показательный пример — история Ангарска, когда после создания АГО Единая Россия получила полный контроль над думой округа.
Получение аналогичного результата в новых образованиях станет неплохим бонусом для властей, которые итак смогут с большей легкостью контролировать территории.
У коллег @babr24 вышла очень важная информация. Слияние муниципалитетов — городов, сел и районов в одну административную единицу, означает передел сфер влияния различных групп влияния. А если вам кажется «кому вообще есть дело до каких-то деревень под Усть-Кутом и Шелеховым», то вы совершенно ничего не понимаете в местной политике.
Вспомните, на сколько миллиардов рублей заготавливается леса в Иркутской области или вспомните, как городские и районные власти «курируют» вопросы экологии, зачастую закрывая глаза на вольности предприятий и многое другое. Очевидно, что для тех самых групп влияния мэры и чиновники — это клиентела, которой оплачивают выборы и последующее содержание в обмен на лояльность. И нужно ли объяснять, что любая смена декораций в этой ситуации может означать передел сфер экономического и политического влияния.
Кстати, наиболее интересной, но пока не обсуждаемой идеей, является административное слияние города Братска и Братского района. Поразмышляйте об этом в контексте глав администраций этих образований, ФПГ и последствий возможного объединения.
Прокурорский ковёр
Андрей Ханько приехал в Иркутскую область со своими методами работы. Новый прокурор вызвал на ковёр и отчитал министра лесного хозяйства Петренева, чем удивил иркутскую публику.
Новый прокурор Иркутской области вносит предостережение главе Минлеса.
По иронии министр лесного хозяйства Иркутской области Дмитрий Петренев до вступления в должность в правительстве работал в органах прокуратуры.
Теперь мы видим, что руководитель прокуроры Иркутской области Андрей Ханько готов к неординарным действиям, несмотря на должности субъектов. Интересное начало.
В Иркутской области сменился губернатор? Теперь у нас министры отчитываются на ковре у прокурора Ханько, ближайшего ставленника Краснова. Об Игоря Ивановича Кобзева громко вытирают ноги.
В Иркутской области — новый управленческий формат.
Министров регионального правительства вызывают на ковер к областному прокурору и рассказывают, как надо управлять министерствами.
Мы, собственно, обеими руками за, так как с министрами только так и надо. Да и мозгов у нового прокурора, судя по всему, побольше, чем у отдельных министров.
Но все-таки — это, мягко говоря, другая ветвь власти. И прокурор, мягко говоря, не совсем в своих полномочиях.
Поддержим коллег, формат очень интересный. И его надо масштабировать и развивать, искать новые ниши. Например, очень много вопросов к городским прокурорам, которые в ущерб службе стали частью коррупционного клубка из представителей власти городов, бизнеса и даже легализовавшегося криминалитета. Мы знаем, как подобные «слепоглухонемые» прокуроры зачастую действуют в интересах коррумпированных чиновников в городах Иркутск, Ангарск, Усолье Сибирское, Братск, Усть-Кут и так далее.
Знаем точно, что и в органах прокуратуры и в органах власти в Иркутской области, очень многие затаив дыхания ждут. А первые публичные действия прокурора области Ханько — это четкий сигнал, что для прокуратуры больше нет неприкасаемых. По крайней мере так пока это выглядит со стороны.
Новый прокурор Иркутской области Андрей Ханько ясно дает понять, что для него неприкасаемых нет. Внесенное вчера предостережение министру лесного комплекса Иркутской области Дмитрию Петреневу — это сигнал всему региональному правительству и губернатору Кобзеву. Причем сигнал публичный. О проблемах с выплатами зарплат в ОГАУ «Лесхоз Иркутской области» известно давно, но лишь при появлении нового прокурора дело сдвинулось с мертвой точки. Не остановило Андрея Ханько и то, что министр Петренев ранее занимал должность природоохранного прокурора Братска. Ханько не связан родственными и иными связями с местными финансовыми элитами и «силовиками» А значит «зачистки» пройдут и в самой прокуратуре Иркутской области, очень часто закрывающей глаза на многочисленные нарушения чиновников.
Знаете, чем отличается настоящий журналист от ведущего «блох в свитере»?
Журналист знает, что ОГАУ «Иркутский лесхоз» неделю назад получил предостережение из-за невыплаты сотрудникам заработной платы с самого верха .... от заместителя генпрокурора России Дмитрия Демешина.
А ведущий «блох в свитере» ... тг-канала «Спецкор» считает, что открыл Америку. И позиционирует предостережение прокурора Иркутской области Андрея Ханько по мотивам событий недельной давности в адрес лесного министра Дмитрия Петренева — как «неприкасаемых у нас нет».
Хотя это даже не «скандалы, интриги, расследования», а коммуникация типа «У нас опять проблемы, Хьюстон. Прием!»
Нам сообщают, что над Сергеем Шишкиным и его юридической компанией «Правовой аспект» сгущаются тучи.
Новый прокурор Иркутской области Андрей Ханько не намерен оставлять без внимания тесное взаимодействие Шишкина с иркутским преступным сообществом, его контакты с иркутскими «положенцами» и прикрытие криминальных дел в экономической сфере через родственников в Арбитражном суде.
Делу адвоката Кирилла Константинова, который является шишкинским «козлом отпущения», в ближайшее время могут дать новый ход.
Звоночки для Кобзева
Развал собранной команды, плохие отношения с федеральным центром, потерянные шансы возглавить партийный список единороссов в Госдуму, отсутствие популярности в соцсетях. Всё это разом ударило по генерал-губернатору Кобзеву.
Сразу несколько тревожных для Губернатора области звоночков прозвучало на прошлой неделе. Нет конечно, речь не идет о серьезных изменениях в карьере иркутского губернатора. Их вряд ли можно ожидать до осени этого года, когда у центральных властей возникнет потребность в выстраивании властных отношений (в том числе механизмов взаимодействия с регионами) и новой конфигурации исполнительной власти после выборов в Госдуму. Но это дело будущего.
А сейчас И.Кобзев не возглавит региональную часть списка партии Единая Россия. Объяснение только одно. У губернатора нет авторитета и популярности среди жителей области. Иркутяне его просто не видят как политика действительно определяющего повестку жизни области. А это тревожно, так как, фактически, его политическая судьба в таком случае целиком и полностью в руках федерального центра. Поддержки в области — ноль.
Второй звонок — появившиеся слухи о грядущей отставке очередной партии чиновников областного правительства. Такая текучка кадров приближает И.Кобзева к его предшественнику А.Тишанину, которого прозвали «фотографом», за то, что использовал команду «снять» по любому поводу. Нет конечно, тех, кто не может достичь поставленного результата нужно менять. Вот только тогда, когда их, неэффективных, очень много, возникает вопрос об эффективности того, кто во главе.
Если верить исследованиям, то положительный образ губернатора Игоря Кобзева начал распадаться.
У Кобзева самая низкая доля позитивных сообщений в соцсетях, это означает, что текущая работа в сегменте соцсетей и работа над поддержанием положительного имиджа губернатора ведется плохо или не ведется вообще. Через год Игорь Иванович рискует оказаться главным объектом критики избирателей.
Эксперты фонда «Петербургская политика» оценили устойчивость глав регионов с точки зрения их отношений с федеральным центром и правоохранительными структурами.
Иркутская область — аутсайдер.
Про губернатора Кобзева и почему он не возглавит партийный список Единой России на выборах в ГД.
Не возглавит, потому что не является конечным бенефициаром успехов партии в Иркутской области.
Наш регион один из немногих, где Единая Россия, как принято сейчас говорить, отыграла позиции у оппозиции. Ну, и надо понимать, что в этой политической игре заслуги Игоря Ивановича нет.
Отставка зампредседателя правительства Иркутской области Евгения Левченко ожидаема. Приехавший в Иркутск из Воронежа, Евгений Левченко был определен куратором регионального министерства строительства и дорожного хозяйства. Никаких знаний в этой сфере у него не было и нет, а назначили его только благодаря совместной с Кобзевым работе в Воронежском МЧС. Сейчас же в строительном министерстве большой передел, и необходимо соблюсти интересы всех местных строительных кланов. А с иркутскими строительными олигархами Левченко не нашел общий язык и теперь уезжает домой в Воронеж.
Новый глава Минздрава Яков Сандаков планирует устроить чистку — под удар попадают главврачи ведущих медучреждений региона, как сообщает Бабр, их планируют уволить, а принять на работу московских коллег и друзей Сандакова.
Подобная кадровая политика министра Сандакова прямо расходится с заявлениями губернатора Игоря Кобзева, когда он говорил, что кадры для работы на руководящих постах в системе здравоохранения надо брать в Иркутской области, а не кивать в сторону других регионов.
Вот только вчера с подачи @babr24 вскрылась тема тотальной чистки руководящего состава ведущих медучреждений Иркутской области, как сегодня стало известно, что стараниями министра здравоохранения региона Якова Сандакова в самое ближайшее время в нашу область заходить крупнейшая в России медкорпорация. И как бы совсем случайно, штатным сотрудником этой медицинской корпорации являлся министр Яков Сандаков.
Речь идет о «Группе компаний «Медси» которая является частью АФК «Система» — крупнейшей российской инвестиционной компанией. В «Медси» с 2014 года Яков Сандаков числился детским педиатром.
Завтра 11 марта министр Сандаков совместно с вице-президентом вице-президент АО «Группа компаний «Медси» Родионом Ступиным сделают перед губернатором доклад на тему «Развитие медицинских бизнесов АО «Группа компаний „Медси“ в регионах».
Для справки. «Медси» — российская сеть частных медицинских клиник, контролирующая по состоянию на 2014 год крупнейшую долю российского рынка коммерческой медицины России и 4% — в Москве. В конце 2019 г. МЕДСИ начала развитие собственной франчайзинговой сети. Ожидается, что в течение 5 лет будет открыто 20 партнерских клиник МЕДСИ по всей России.
«Медси» — крупнейшая частная медицинская компания, которая активно шагнула в регионы. В этом контексте информация о чистке руководящего состава крупнейших государственных медучреждений в Иркутской области, которую инициировал министр Сандаков, заиграла новыми красками. Ведь получается, что поднимать местную систему здравоохранения с колен Яков Сандаков не намерен, а будет лоббировать интересы частной компании на уровне губернатора. Выглядит это, как откровенный лоббизм, ведь полномочия и возможности министра помогут распахнуть перед частной мед компанией все возможности по извлечению доходов из основной деятельности.
Подобные действия министра Сандакова не приведут ни к чему хорошему. Ведь его действия направлены на развитие сети частной клиники на территории Иркутской области, а не на модернизацию уже существующих учреждений.
Стоит добавить, что в системе здравоохранения тоже существует конкуренция, где за средства ОМС борются частные и госклиники. При этом, уже 5-10 лет частники смогут догнать государственные больницы по целому ряду услуг. Например, принадлежащий Иркутской области государственный Иркутский диагностический центр, который на сегодняшний день является крупнейшим игроком на рынке медуслуг, и именно государство контролирует стоимость услуг центра, может потерять свои лидирующие позиции. Если зайдет частная мед компания, у ИДЦ могут начаться проблемы. Потому что иркутские больницы могут обязать направлять пациентов на исследование к частнику. ИДЦ через какое-то время начнет ощущать дефицит средств и прочие негативные последствия.
И еще, грядущее увольнение ведущих иркутских специалистов — главврачей, которое запланировал Яков Сандаков, а также глобальная ротация кадров в самом министерстве Здравоохранения Иркутской области, не принесет никакого положительного эффекта. Потому, что все изменения направлены лишь на расстановку лояльных министру людей, которые будут контролировать финансовые потоки министерства и крупнейших медучреждений региона.
В этой ситуации интересной будет позиция губернатора Игоря Кобзева, который еще в самом начале своей работы в регионе говорил, что темой № 1 для него является медицина и система здравоохранения. Пока же нам кажется, что Игорь Иванович доверил, передал в управление важнейшее министерство человеку, цели которого расходятся с госполитикой России в этом направлении.
Зачистка главврачей может привести к конфликту между Сандаковым и Вобликовой
Зачистка главврачей может привести к конфликту между Яковым Сандаковым и зампредом правительства Валентиной Вобликовой. Как известно, многие главврачи — это ее ставленники, опутанные многолетними «взаимоотношениями», назовем это так. О том что Валентина Вобликова — один из главных некоррупционеров в иркутском правительстве знают, похоже, все, кроме бравого генерала Кобзева.
Тот же Петр Дудин — одногруппник Валентины Феофановны. Вобликова работала заместителем главного врача Иркутской областной больнице по терапии. И с благословения главврача Дудина пошла в политику. Сначала стала депутатом Думы г. Иркутска и дальше понеслось. Поэтому и «вечен» Дудин, потому что Вобликова — такая же «вечная и непотопляемая».
Мы согласны с многими оценками «Бабра» относительно состояния дел в областном здравоохранении. Квалификация московского «профессионала», приглашенного на работу другим московским суперпрофессионалом губернатором Игорем Кобзевым, в медицинском сообществе вызывает смесь недоумения и жалости. Поэтому как будет происходить пресловутая «зачистка» — большой вопрос.
Но возможный уход Гвака подтверждаем — информация об этом действительно ходит по медицинским коридорам.
