140 миллиардов Министерству образования под хвост
В 2008 году пятая часть бюджетных средств, выделенных на образование, была потрачена неэффективно. Эта сумма составляет 140 миллиардов рублей, и на них можно было бы построить 300 новых школ.
Об этом, как пишет РБК daily, 28 августа заявил премьер-министр Владимир Путин. Эксперты говорят, что в системе школьного образования нет лиц, заинтересованных в эффективном расходовании бюджетных денег.
Бюджетополучатели в образовательной сфере, растранжирившие в 2008 году пятую часть выделенных им ассигнований, получили от премьера оценку «неуд». По словам Владимира Путина, проверка, которую проводило Минобразования, показала, что 19% прошлогодних трат на образование в стране оказались неэффективны. Есть регионы, где эта доля выше, сказал премьер-министр и привел в качестве примера Иркутскую область, где впустую было потрачено больше половины денег на образование — 52,6%. «Все это повод для властей всех уровней серьезно задуматься над проблемой», — отметил Владимир Путин. В 2008 году объем расходов на образование был увеличен на 120 миллиардов рублей, до 738 миллиардов рублей. Однако бюджетополучатели умудрились растранжирить 140 миллиардов рублей. «На эти деньги мы могли бы повысить зарплаты учителям на 25% или построить 300 школ», — сказал премьер-министр.
«Проблема не столько в конкретных людях, которые не могут или не хотят препятствовать использованию коррупционных схем, сам механизм трат бюджетных средств в системе общего образования «не заточен» на эффективный результат, и переход к конкурсной системе не повлек за собой ощутимого роста эффективности», — говорит руководитель отдела НИИ социальных систем МГУ Александр Чечевишников. Он отмечает, что определять, куда и как тратить выделенные деньги, должен конечный бюджетополучатель — директор школы, но часто он такого права лишен.
Финансирование школ происходит в основном из региональных и муниципальных бюджетов. Большая часть средств, потраченных впустую, пошла на содержание пухнущего госаппарата. В 2008 году и даже в кризисном 2009 году продолжался рост расходов на госуправление в регионах. «По данным за 2008 год доля неэффективных расходов, связанных с содержанием аппаратов управления, достигла 34%, неоправданно выросла численность чиновников, слабо идет реструктуризация бюджетной сети», — перечислял проблемы Владимир Путин.
Александр Чечевишников полагает, что рост расходов на аппарат в системе общего образования было бы неплохо сравнить с другими управленческими сферами. 2008 бюджетный год был самым «тучным» во всей новейшей истории, и школьные учителя стали получать достаточно ощутимые деньги. Так, в Москве доход 30 тысяч рублей уже не является чем-то из ряда вон выходящим. Между тем в большинстве регионов опрошенных Минобразованием граждан не удовлетворяет качество предоставляемых публичных услуг. По словам Владимира Путина, больше 30% респондентов, опрошенных в ходе проверки, оценили работу сферы образования на «неудовлетворительно».
