От чего люди из Ангарска улетают, как птицы?
В недавно принятой программе комплексного социально-экономического развития Ангарска местные власти определили главную стратегическую цель так: город Ангарск - территория комфортного и благополучного проживания людей. Слова новые, а суть та же, что и у некрасовских мужиков. Осталось выяснить, кому и насколько сегодня живется в Ангарске вольготно-весело...
Любовь к городу активно прививается. Очевидно, чтобы люди не забыли об этом чувстве, шпаргалки разного калибра - "любимый город", "люблю - верю - здесь живу" и т.д. и т.п. - везде: в трамваях, на баннерах, на придорожных столбах, в газетных ящиках. Перебор до оскомины. А если предвыборно не истерить, а посмотреть противным фактам в глаза, сопоставить некоторые цифры, может, картина нашего житья-бытья ангарского не такая уж лубочная получится?
Несколько цифр и фактов, приведенных главой города в упомянутой программе развития Ангарска.
Вот такая демография...
С момента основания города численность его населения постоянно росла вплоть до 1993 года (до 269,1 тыс. чел.). Затем начался спад. На 1 января 2007 года численность постоянного населения снизилась до 244,1 тыс. чел. и за последний год уменьшилась на 1600 человек. Демографические показатели естественного движения в течение нескольких последних лет показывают отрицательный прирост. С 1992 года число умерших превышает число родившихся. Вместе с тем в 2006 году по сравнению с 2005-м рождаемость незначительно увеличилась, а показатели смертности снизились (рождений - 2437 и 2398, смертей - 3480 и 3857). Снизился показатель детской смертности.
Также наблюдается миграционная убыль населения. За 2006 год в Ангарск прибыло 2410 человек, в том числе 360 детей. Выбыло за пределы города 2913 человек, в том числе 390 детей.
Итак, в поисках какой лучшей доли почти три тысячи наших сограждан покинули Ангарск за один только год? Почему не вняли они социальной рекламе, почему не стали дожидаться наступления рая на отдельно взятой ангарской территории?
Квартирный вопрос испортил не только москвичей
Прошли те благословенные времена, когда молодым ангарским специалистам, нашим мамам-папам, через год-другой-третий родное предприятие выделяло бесплатное жилье, а лет через 15-20 улучшало его новостройками. Наступил рынок, и жилье закончилось. Цены на квартиры в Ангарске ничем не мотивированы и не обоснованы. Их уровень вполне сопоставим не только с иркутскими, но и со столичными. Жилищных перспектив для молодых ангарчан - практически ноль. Разрекламированные 5 жилищных программ не впечатляют количеством очередников и выделенными бюджетными средствами. Поэтому ангарчане, не обремененные железобетонной собственностью, уезжают в поисках лучшей доли. Туда, где тепло, где цены на квартирные метры не такие кусачие. В Краснодарский край, например. Несколько семейных пар, между собой двоюродные братья-сестры, год назад продали все, что у них было в Ангарске, - у кого - дача, у кого - гараж, - и уехали. Купили за 500 тысяч в одной из станиц огромный недострой - двухэтажный коттедж. Достроили, заселились, живут припеваючи. На работу ездят в город за 30 километров. Зарплата примерно та же, что и в Ангарске. Возвращаться на историческую родину эта семья не собирается.
Едут не только в Краснодар, и не только бесквартирные. Те, у кого есть что продать, перебираются в Иркутск, Красноярск, Томск, Новосибирск, Питер, Москву... Едут и за границу. По словам одного бывшего ангарчанина, а теперь жителя Праги, он нисколько не жалеет о переезде. Разница в стоимости жилья не очень существенная.
Студенты-невозвращенцы
"Механический отток населения из Ангарска, несмотря на небольшой объем, представляет собой серьезную качественную проблему, так как его формируют в значительной степени молодые трудоспособные жители, в том числе квалифицированные специалисты. Многие выпускники местных высших и средних специальных учебных заведений покидают город для выстраивания карьеры в других местах. Принципиально, что уезжают не только в Иркутск, но и за пределы области" - сетует комплексная программа развития города.
Студенты не возвращаются. Оседают там, где выучились, где больше перспектив, где выше уровень заработной платы. На что может рассчитывать выпускник вуза, например, педагогического, в Ангарске? Заработной платы не хватит на съемную комнату. Можно, конечно, работать не по специальности - тогда зачем было учиться? Выбор и возможности для выпускника вуза в нашем городе более чем скромные. Кроме того, спрос на рынке труда не совпадает с предложением. Из тысяч официальных безработных большинство - женщины, а требуются в основном мужчины. Проблема с трудоустройством касается не только специалистов с высшим образованием, но и простых работяг.
Полтора миллиона на решение экологических проблем
Это еще одна наша застарелая беда. Хотя определение Ангарска как "города экологически неблагополучного" как-то уже не режет слух. Попривыкли. Здоровье ангарчан ухудшается. Постоянно растет уровень общей заболеваемости населения Ангарска. Пышно цветут социально обусловленные болезни: алкоголизм, наркомания, ВИЧ-инфекция, туберкулез, заболевания, передающиеся половым путем, психические заболевания, эндокринная патология, онкозаболевания.
Уровень загрязнения окружающей среды по-прежнему вызывает тревогу. Ангарск наряду с еще шестью промышленными городами области входит в число 45 городов России с очень высоким средним уровнем загрязнения атмосферного воздуха. Но это не останавливает федеральные власти: мало нам двух гигантов, ТЭЦ с их выбросами, Международный центр по обогащению урана - тоже к нам, до кучи.
По выбросам окиси углерода и окислов азота мы - первые в области. Среднегодовая концентрация бензопирена (первый класс опасности) и формальдегида (второй класс опасности) превышает санитарную норму в 4 раза.
Существенно усугубляет проблему нашей экологической безопасности загрязнение сточных вод. В Китой и Ангару в 2006 году сброшено 289 тыс. куб. м сточных вод. Стабильно ухудшаются источники водоснабжения, особенно в паводковых ситуациях. В городе не развита индустрия вторичной переработки: бытовые отходы по-прежнему складируются, в геометрической прогрессии растет количество несанкционированных свалок на территории зеленой зоны города.
Что предлагают городские власти для решения экологических проблем города? На это из бюджета 2007 года выделены средства в размере... 1,5 млн. руб. (для сравнения - программа "Ангарский хоккей" обошлась городу в 54 млн. руб., реконструкция "Ермака" - в 57 млн. руб., на "Социальную поддержку населения г. Ангарска" выделено... 0,7 млн. руб.).
Как можно улучшить экологическую обстановку в городе за 1,5 млн. руб.? По мнению администрации, достаточно охранять водные ресурсы (на 1,2 млн. руб.) и изучать экологическую обстановку (на 0,3 млн. руб.). Без комментариев.
Край наш каторжный
Ангарчане, побывавшие на отдыхе на курортах юга, недоумевают: почему там, куда стекаются многотысячные неконтролируемые людские потоки, уровень преступности на порядок ниже, чем в самом благоустроенном городе России. Почему в их домах окна не зарешечены, а по улицам можно и ночью гулять? Почему у нас с наступлением темноты город будто вымирает - и комендантский час вводить ни к чему? Почему не утихает говорильня о том, какими мерами можно снизить уровень преступности в Ангарске? Почему каждый день в нашем городе кого-то режут, почему каждый день фиксируются попытки суицидов?
Ответа нет. И это еще одна причина покинуть город, окруженный пятью зонами. Город, психология населения которого волей-неволей деформирована зоной. Очень не хочется это признавать, но...
Наши ваших победили
Еще одна немаловажная причина для миграции - невозможность для людей предприимчивых развернуть свой бизнес в Ангарске. Он, конечно, есть. Но это не процветание, это выживание. Хотя чиновники твердят обратное: помогаем малому и среднему бизнесу всемерно. Количество тех предпринимателей, кто не выдержал бесконечной скачки с препятствиями (вымогательство взяток чиновниками, отсутствие равных возможностей, разорительная аренда, поглощение нашими ваших и т.д.), свидетельствует о том, что бизнес в Ангарске обречен...
Наверное, есть и другие причины миграционного процесса. Они объективны, из-за них нас, ангарчан, с каждым годом становится меньше. У кого есть возможность, тот ищет лучшую долю. Вдали от города, рожденного Победой. К сожалению...