«Всего-то полпроцента…»
В Сибирском федеральном округе Иркутская область по численности населения стоит на пятом месте. Как свидетельствует статистика, на начало текущего года в Приангарье живёт 2 миллиона 379 тысяч человек. По сравнению с годом прошедшим нас стало на полпроцента меньше.
Да, «всего-то» на полпроцента стало меньше жителей Иркутской области. Но это ведь только за один-единственный год! Анализ сложившейся у нас демографической ситуации, сделанный на региональном совете заместителем губернатора по социальным вопросам Семёном Крутём, раскрывает всю остроту и весь драматизм проблемы.
На чаше весов. К 2016 году за счёт естественной убыли населения и сокращения миграционного прироста числа жителей в Иркутской области будет проживать примерно 2 миллиона 242 тысячи человек. Фактически на 183,9 тысячи меньше, чем сегодня. И это при том, что средняя продолжительность жизни (по данным 2005 года) — чуть более шестидесяти с половиной лет. Для сравнения: в среднем по России мужчины живут на пять лет, а женщины почти на четыре года дольше, чем в нашем регионе. Один из самых горьких фактов – растёт смертность земляков в трудоспособном возрасте, и у мужчин её уровень в 3,3 раза выше, чем у женщин. Присовокупите к этому и то обстоятельство, что из каждых 12 тысяч человек, ежегодно признаваемых инвалидами, больше половины — лица трудоспособного возраста. И вот перед нами – «возрастной срез» демографического кризиса. Его истоки не только в том, что на каждое рождение приходится 1,23 случая смерти. А за этой цифрой – ухудшение криминогенной обстановки, участившиеся самоубийства; за ней – несчастные случаи, травмы, отравления; за ней – патология сердечно-сосудистой системы, онкология, наконец, социально значимые заболевания: туберкулёз, сифилис, ВИЧ-инфекция.
Однако было бы неверно представлять Иркутскую область окрашенной сплошь в одинаково мрачные цвета. Есть города, где уровень смертности очень высок (более 20 человек на каждую тысячу жителей): Черемхово, Свирск, Нижнеудинск. Есть районы, в которых низка рождаемость: Мамско-Чуйский, Тайшетский, Чунский. Но есть и другие, где картина не столь безрадостна: Усть-Илимск, Саянск, Казачинско-Ленский, Иркутский, Усть-Илимский районы. Необходимо внимательнее присмотреться к этим светлым точкам на карте нашей области, чтобы уяснить, откуда берутся их жизнетворные силы. И по возможности (социально-экономические условия на территориях Приангарья очень разнятся между собой) перенять добрый опыт.
Мир – входящим. По сравнению с 2005 годом коэффициент младенческой смертности снизился в Иркутской области на 3,2%. Вообще это один из вселяющих надежду факторов: на протяжении последних пяти лет отмечается снижение младенческой смертности. Но уровень самой рождаемости остаётся низким. В прошлом году в Иркутской области появилось на свет 30,9 тысячи малышей. В сравнении с 1990 годом, на 14 тысяч меньше.
Статистика предсказывает некоторое увеличение числа появляющихся на свет новых граждан Приангарья, но этот рост обусловлен не желанием иметь больше детей в семьях, а простым увеличением числа женщин, находящихся в репродуктивном возрасте. И суммарный коэффициент рождаемости не превысит 1,3, тогда как для простого воспроизводства населения области необходим коэффициент 2,15. Идёт ориентация на семью либо вообще бездетную, либо имеющую одного ребёнка.
Люди едут не «за запахом тайги». Миграция – ещё одна составляющая демографической ситуации, сложившейся у нас. Только в песне «люди едут за туманом и за запахом тайги». В реальной жизни всё куда прозаичнее и сложнее. Право человека – обустраиваться там, где ему кажется лучше. Наиболее привлекательными для межрегиональной миграции оказались районы Центральной России. Притягивают к себе и наши соседи – Красноярский край, Новосибирская область. Приангарье влечёт к себе только переселенцев из ближнего зарубежья и из Дальневосточного федерального округа.
Для преодоления демографического кризиса очень важно обладать всей информацией, чтобы строить политику не вслепую, а опираясь на факты и объективно их анализируя. При губернаторе Иркутской области разработан проект Концепции демографического развития нашего региона. Поэтапная его реализация позволит не только сохранить имеющийся демографический потенциал, но и перейти от практики выживания к стратегии развития Приангарья.