Россия дорого заплатит за газ
30 ноября, на заседании правительства России был решен очень важный для страны вопрос о ценах на электроэнергию и на газ. Правительство одобрило предложения по свободному ценообразованию на электроэнергию и объема производства, по повышению цен на газ и отпуску его электростанциям.
По существу, был принят пятилетний план энергоснабжения страны до 2011 года. Несмотря на то, что самого названия «пятилетний план» в решений не было упомянуто, совершенно очевидно, что речь идет именно о перспективном планировании развития экономики России. В связи с этим уместно более тщательно посмотреть, что именно запланировали для России министерства экономического блока.
Для начала цитата из официального сообщения: «Правительство Российской Федерации одобрило согласованные предложения Минпромэнерго России, Минэкономразвития России, Минфина России, ФАС России и ФСТ России о:
- переходе с 1 апреля 2007 года на поставки газа с заключением долгосрочных пятилетних договоров с организациями электроэнергетики по ценам на газ, ориентированным на достижение равной доходности от продажи газа на внутреннем рынке и на экспорт в 2011 году;
- поставке газа организациям электроэнергетики в объемах 162,9 млрд.куб.метров в 2007 году, 166,9 млрд.куб.метров в 2008 году, 174,8 млрд.куб.метров в 2009 году, 186 млрд.куб.метров в 2010 году с помесячной разбивкой, предусмотрев заключение долгосрочных пятилетних договоров на транспортировку газа независимых производителей в объемах, учтенных в долгосрочных договорах поставки;
- поэтапном увеличении доли электроэнергии, реализуемой по не регулируемым государством ценам, начиная с 5% с 1 января 2007 года, далее 10% - с 1 июля 2007 года, 15 % - с 1 января 2008 года, 25% - с 1 июля 2008 года, 30% - с 1 января 2009 года, 50% - с 1 июля 2009 года, 60% - с 1 января 2010 года, 80% - с 1 июля 2010 года и до 100% - с 1 января 2011 года;
- принятии в качестве базового варианта прогноза, предусматривающего рост производства электроэнергии к 2015 году до уровня 1426 млрд. киловатт-часов, с рассмотрением варианта увеличения производства электроэнергии в указанный период до 1600 млрд.киловатт-часов».
Собственно, это и есть пятилетний план в области энергетики, который был принят нашим правительством. В 2006 году будет выработано 980 млрд. кВт/ч электроэнергии. Программа предусматривает прирост производства электроэнергии в течении 10 лет на 45%, или по 4,5% в год.
При этом, отпуск газа для предприятий электроэнергетики увеличится за пять лет с 162 млрд. кубометров до 186 млрд. кубометров, или на 14,1%, или на 2,8% в год. Темп увеличения потребления газа для производства электроэнергии вдвое меньше темпов роста самого этого производства. Понятно, что при таких условиях, доля газа в энергобалансе электроэнергетики будет сокращаться.
Но самое главное не в этом. Самое главное в этой программе – это программа повышения цен на энергию. По большому счету, это план повышения цен для внутреннего потребителя в России. Рост цен на газ запланирован следующим образом: начиная с 1 января 2007 года на 15%, далее с 1 января 2008 года - на 25%, с 1 января 2009 года - на 13%, с 1 июля 2009 года - на 13% (26% в год), с 1 января 2010 года - на 13% , с 1 июля 2010 года - на 13 % (26% в год) и с 1 января 2011 года - до уровня, обеспечивающего равную доходность.
Иными словами, уже через год цены на газ на внутреннем рынке будут увеличиваться более чем на четверть. Если сегодня цена внутри России на 1000 кубометров составляет 56 долларов, то в 2007 году она составит 64,4 доллара, в 2008 – 80,5 долларов, в 2009 – 101,4 доллара, в 2010 – 127,7 долларов. А дальше вопрос очень интересный, потому что «Газпром» отпускает газ в страны ближнего и дальнего зарубежья по разным ценам. В страны СНГ экспортная цена составляет 180 долларов, а в страны дальнего зарубежья – 250 долларов.
В зависимости от того, какая именно экспортная цена будет принята за основу расчета внутренних цен в России, а также с учетом повышения цен на внешних рынках, можно сказать, что цена на газ в России в 2011 году может составить 200-280 долларов за 1000 кубометров. Формулировка увеличения цены «до уровня, обеспечивающего равную доходность», открывает самые широкие возможности для установления любой цены. «Газпрому» не придется даже особо оправдываться.
Сейчас аналитиками высказываются разные успокоительные оценки, что газ в 2009 году будто бы будет стоить 80-90 долларов, и вообще, мол, особо беспокоиться нечего. Однако приведенные расчеты показывают, что это не так, газ будет стоить намного дороже. Россия, обладающая самыми большими в мире запасами газа, будет платить за газ столько же, сколько страны, у которых своего газа никогда не было. Это, разумеется, приведет также к росту цен на электроэнергию, которые уже не будут ничем ограничиваться, потому что в 2011 году вся электроэнергия в России будет продаваться по свободным ценам.
Иными словами, этот пятилетний план, принятый правительством России, предусматривает собой только повышение цен, только обогащение РАО «ЕЭС России» и ОАО «Газпром», что даже особенно не скрывается. В этом плане корпоративные интересы полностью взяли вверх над интересами всей страны в целом.
