Большому Иркутску нужна специализация, причем - информационная
Иркутская организация Союза архитекторов России подготовит к Байкальскому экономическому форуму спецвыпуск журнала «Проект-Байкал», посвященный теме агломерации.
Администрация региона считает, что тема агломерации трех городов - Иркутска, Ангарска и Шелехова станет одной из центральных на БЭФе.
Напомним, что с идей агломерации губернатор Иркутской области Александр Тишанин выступил еще три месяца назад. В случае объединения городов, по мнению областных властей, инвестиционная привлекательность большого Иркутска возрастет. Редакция журнала «Проект-Байкал» рассмотрела агломерацию с точки зрения теории и мирового опыта, на примере процесса объединения городов Женевы и Лазанны (Швейцария) и процесса создания мегаполиса Харбин.
По мнению главного редактора журнала Владимира Буха, сейчас мир входит в постиндустриальную цивилизацию, когда материальное производство уступает лидирующие позиции, а ведущей силой становится интеллектуальный капитал. Иркутск, объединенный с Ангарском и Шелеховым, в итоге оказывается перед выбором: продолжать наращивать потенциал «дымовых труб» или решительной переориентироваться на так называемую экономику «третьей волны», важнейшей задачей которой становится создание и эксплуатация знаний.
В своей статье «Стратегии развития крупнейших городов России: поиск концептуальных решений» автор Ольга Вендина (Институт географии РАН) рассматривает современное положение крупных городов и варианты дальнейшего развития российских мегаполисов.
По ее мнению, основная причина декларативности и неэффективности стратегических планов развития городов России состоит в трудности определения места города в системе политических, социальных и экономических отношений, поскольку есть масса внешних и внутренних факторов, влияющих на его развитие. Городам нужна специализация, притом не производственная, а информационная. Хотя сейчас местные администрации в логике повседневных решений не в состоянии научиться перераспределять средства в пользу инновационного и третичного секторов экономики. Поскольку никто не хочет отказаться от денег, поступающих сегодня, даже если они работают против будущего.
Перепись 1989 года обнаружила, что интенсивный рост крупнейших городов, включая столицы, замедлился. Перепись 2002 года подтвердила – сокращение численности населения большинства крупнейших российских городов является устойчивой тенденцией. Например, коэффициент естественного прироста для Иркутска составляет -3,6%, при этом доля пенсионеров в нем -- 32,1%. Платежеспособность пожилого населения также падает, а стоимость услуг, энергоносителей и всего остального – растет. Необходимость покрывать эту разницу ложится на все более тонкий слой экономически активного населения, уменьшающийся не только в результате демографических процессов, но и в силу сокращения занятости. По мнению Ольги Вендиной, этот процесс можно направить в иное русло, если для стратегии развития городов приоритетной будет признана триада: мобильность – координация – специализация.
Мобильность предполагает, что движение по социальной лестнице дополняется возможностью реальной смены места жительства и получения необходимых социальных услуг независимо от прописки. Мобильность и доступность естественным образом снижают уровень централизации и способствует выравниванию уровня жизни населения. Координация невозможна без информационной открытости и поиска баланса интересов, конкуренция и конкурентные преимущества здесь важны не «во вред соседу», а «на благо» обществу. Наконец, специализация означает не столько наращивание конкурентных преимуществ, сколько достижение каждым городом высокого уровня развития в какой-либо из приоритетных областей, важных для общества в целом.
В этом же журнале представлены статьи «Харбин – новый мегаполис Китая» Николая Крадина, «Городские корни кризиса» Леонида Когана и другие.