Мы знаем, деньги будут
Эксперты миссии Всемирного банка были потрясены увиденным на Байкальском целлюлозно-бумажном комбинате. Очистные сооружения БЦБК признаны лучшими в мире.
Приезд их вызван тем, что Всемирный банк дает деньги на перепрофилирование ЦБК. Вчера Анатолий Штейберг, председатель Совета директоров БЦБК, Ирина Думова, автор программы перпрофилирования, завотделом при президиуме ИНЦ СО РАН и Константин Зайцев, депутат Госдумы, рассказали о визите представителей банка и о том, на какой стадии сейчас программа.
Ирина Думова напомнила, что вопрос о перепрофилировании (закрытии, модернизации) БЦБК висит очень давно. Суть его проста - нужно прекратить загрязнение окружающей среды и прежде всего Байкала отходами производства комбината. С 1987 года было разработано восемь вариантов перепрофилирования, но ни один из них не прошел государственную экологическую экспертизу. Наш научный центр взялся за дело в 1999 году, получив задание губернатора разработать программу по социально-экономическому развитию Байкальска и решению проблемы ЦБК. Ученые пришли к выводу, что все это должно происходить поэтапно: сначала переход БЦБК на замкнутый водооборот (то есть сброс воды в Байкал исключается полностью), экологизация территории, что будет способствовать развитию туризма, затем строительство в Байкальске картонно-бумажной фабрики. Замкнутый водооборот подразумевает полный отказ от использования хлора, а значит, комбинат перестанет выпускать беленую целлюлозу, ограничившись небеленой. Но, по словам Штейберга, это не скажется на финансовой устойчивости ЦБК.
Первый этап - переход на замкнутый водооборот - в виде самостоятельного проекта прошел экологическую экспертизу. Анатолий Штейнберг пояснил - в отдельный проект эта часть была выделена еще и для того, чтобы привлечь к реализации программы средства Всемирного банка. По словам Константина Зайцева, всего банк выделил России на подобные мероприятия 120 миллионов долларов, но за несколько лет сумма не выбрана, так как хороших проектов почти нет. А банку нужен конкретный проект, который должен пройти экологическую, финансовую и техническую экспертизы самого банка. И вот почти год эксперты ВБ занимались БЦБК: изучали документы, приезжали в Байкальск. Цена вопроса - 33,5 миллиона долларов (на пять лет), у банка просят 22,4 миллиона, остальное - за счет собственных ресурсов БЦБК. Надо сказать, что процесс шел несколько вяло и существенно взбодрился только после вмешательства Владимира Путина весной этого года.
Последняя миссия побывала у нас в мае. Не без гордости Штейберг сообщил, что эксперты были просто поражены, они признали очистные сооружения БЦБК лучшими в мире. Также они были удивлены высокой квалификацией персонала - как технического, так и того, что занимается экологией, сбытом и т.д. Миссия пришла к выводу, что финансовое состояние предприятия стабильное и оно сможет погасить кредит при любом раскладе - даже если изменится ситуация в стране или мировая цена на целлюлозу.
Но есть и на Солнце темные пятна. Миссию беспокоит, что Слюдянский район задолжал комбинату 50 миллионов рублей за тепло и коммунальные услуги. "Если вы здесь строите социализм, - сказали эксперты, - то Мировой банк социализм не финансирует". Наши, естественно, от всякого социализма отреклись и пояснили, что за зиму район обычно накапливает долги, а за лето их гасит. Губернатор Борис Говорин заверил, что администрация примет меры. В том числе ужесточит контроль за бюджетом района. Второй момент, беспокоящий банк - невысокая производительность труда: на БЦБК работает больше 3 тысяч человек, на аналогичных западных предприятиях - 300-400. Но эксперты вникли в социальную значимость предприятия (не выбросишь же людей на улицу) и рекомендовали увеличить объем выпускаемой продукции. В перспективе. И еще. Раньше займом МБ управляло Министерство природных ресурсов, но потом, после жалоб на то, что Минприроды, мягко говоря, не очень активно, Касьянов передал управление займом Грефу, в Минэкономразвития. И как часто в России бывает, процесс перехода затянулся - вроде из Минприроды ушел, а в Минэкономразвития не пришел. Константин Зайцев, как депутат Госдумы и член политсовета "Единой России", уверил, что партия нажмет на все рычаги и утрясет этот вопрос.
Итог пребывания миссии в Приангарье - пояснительная записка, пока лишь предварительные выводы. Окончательный результат будет готов через три недели. Затем схема такая. Официальные документы Мирового банка поступают в правительство России, и начинается техническая работа: МБ подписывает соглашение с Внешэкономбанком, который выступает как оператор проекта и следит за целевым использованием средств. АО БЦБК заключает договор уже с Внешэкономбанком - о выдаче средств. По мере их поступления программа претворяется в жизнь. По мнению Штейберга, самый крайний срок получения денег - 20 декабря 2002 года: "Планируем, что к этому моменту будет начата оплата контрактов на поставку оборудования".