Жертвуйте, а то будем вымогать!
Я неоднократно заявлял и заявляю о том, что мэр Ангарского муниципального образования Владимир Жуков и администрация АМО, возглавляемая его верным соратником и единомышленником Антоном Медко, планомерно используют подконтрольные средства массовой информации для распространения недостоверных сведений.
Попросту говоря, Жуков и Медко, оба являющиеся членами одиозной партии «Единая Россия», вводят в заблуждение ангарчан.
Главное – заставить поверить
Их цели, на мой взгляд, просты: оправдать своё бездействие, некомпетентность, непрофессионализм и удержать власть любой ценой, получив позитивную оценку своей деятельности у населения и избирателей. Неумение и неспособность решать насущные проблемы толкают представителей партии жуликов и воров на откровенную ложь и обман, которыми они наводнили все местные информационные ресурсы.
Как искуснее одурманить головы, каким образам извратить правду и добиться того, чтобы люди поверили лжи, какими методами клеветать, провоцировать – именно этим, судя по всему, в первую очередь обеспокоен бывший мэр района, а ныне глава Ангарска Владимир Жуков.
Не выполнив ни одного предвыборного обещания, обманув тем самым и своих избирателей, и депутатов, доверивших ему свои голоса, расчётливый политик понимал, что дни его на посту мэра района сочтены, и предпринял отчаянную попытку удержаться во власти, выдвинув свою кандидатуру на пост главы поселения.
«Всё искусство управлять, – неоднократно и с неприкрытым цинизмом заявлял мне Жуков, – должно заключаться в том, чтобы заставить массу поверить». И, на мой взгляд, судя по результатам выборов главы Ангарского поселения, ему это неплохо удалось. Многие считают, что и в настоящее время политику замалчивания объективных фактов и распространения лживой и недостоверной информации продолжает верный сподвижник бывшего мэра – Антон Медко. Госпожа Светлана Кажаева, когда-то пользовавшаяся симпатиями части горожан, дорвавшись до власти, также в настоящее время приняла от Жукова эстафетную палочку политики, направленной на дезинформирование населения.
Ложная синонимия
Ярким примером такой политики может служить недавно опубликованный в подконтрольных Жукову и Кажаевой СМИ материал о проблеме поборов в детских садах и школах. Авторы этого материала заслуживают внимания своими смехотворными потугами по замене таких терминов, как «взносы», «поборы», «вымогательство» на более благозвучные и «законные» «добровольные пожертвования».
В частности, в данном материале администрация АМО утверждает: «Прежде всего за тему добровольных пожертвований ухватились политики, стремящиеся в региональный эшелон власти». Лично мне ничего не известно о том, кто из политиков когда и за что «хватался». Но утверждение, что проблема придумана и родилась лишь в преддверии выборов в Законодательное собрание, я считаю очередной попыткой администрации ввести ангарчан в заблуждение и заявляю: «Это ложь!»
Судите сами: ещё в 2009 году проблема поборов в детских садах и школах была поднята активными родителями, представителями родительских комитетов, поддержана рядом общественных организаций, в том числе и правлением ИРОО «Комитет по противодействию коррупции», председателем которого я являюсь. В 2010-м об этой проблеме во время своих избирательных кампаний говорило большинство кандидатов в депутаты Думы АМО, в том числе и представители «блока Жукова». В 2011 году при рассмотрении бюджета АМО для сокращения «добровольно-принудительных поборов» по инициативе депутатов группы «Открытое мнение» удалось в несколько раз увеличить бюджетные ассигнования на капитальный и текущий ремонт детских садов и школ. В декабре 2012 года Думе в очередной раз с той же целью было предложено выделить больше средств на капитальный и текущий ремонт детсадов и школ. Моё предложение было поддержано и принято большинством депутатов Думы АМО. Против проголосовали депутаты Кажаева, Жуков, Тюменев, Бреус, Ермакова и Нужин.
Получается, что, во-первых, Дума АМО нынешнего созыва постоянно стремилась сократить поборы. Во-вторых, все известные мне предложения и заявления по решению данного вопроса касались только территории Ангарского муниципального образования, на уровень Законодательного собрания этот вопрос не выходил.
Добровольные, но обязательные
Проблема в другом: администрация АМО, а также исполняющая полномочия мэра госпожа Кажаева пытаются сделать вид, что проблемы поборов в образовании не существует, а выполнение своих обязанностей они перекладывают на плечи родителей. Называется это красивым, не противоречащим Гражданскому кодексу выражением «добровольные пожертвования».
Утверждение депутата Кажаевой о том, что коллеги убеждают её нарушить Гражданский кодекс и запретить пожертвования, также является ложью!
Коллеги депутаты, прекрасно понимая права каждого родителя осуществлять добровольные пожертвования, никогда не предлагали издать документы, противоречащие этому закону. Однако мы неоднократно обращались к исполняющей полномочия мэра с конструктивным предложением разработать и принять документ, который исключал бы возможность взимания с родителей каких-либо дополнительных взносов и запрещал бы работникам школ и детских садов побуждать родителей осуществлять такие взносы. Речь идёт о том, что якобы добровольные пожертвования на самом деле являются обязательными. Именно это как раз и вызывает наше беспокойство. Депутатам известны такие факты, как раздача «двойных» квитанций, размещение списков тех, кто не внёс «добровольные пожертвования», настоятельные устные предложения осуществить пожертвование, переходящие в угрозы. На мой взгляд, всё это не что иное, как вымогательство, а позиция Светланы Кажаевой и Антона Медко, что «у нас всё добровольно, запрещать нельзя», – это гнусное лицемерие.
Руководство Думы и администрации нас не услышало, поэтому депутаты по предложению А. А. Горобца на прошедшей сессии Думы АМО подавляющим большинством голосов приняли протокольное поручение, обязывающее администрацию разработать правовой акт, который запретит образованию любые действия, направленные на вымогание денег у родителей. Однако депутаты Кажаева, Бреус, Ермакова и Нужин и тут проголосовали против.
Тайны бухгалтерии
Также является ложью и фарисейством утверждение администрации АМО о том, что за 2012 год собрано свыше 35 миллионов рублей добровольных взносов. Это моё личное оценочное суждение, но посудите сами: администрация АМО, с целью занизить значимость существующей проблемы, в своих комментариях, как минимум, вдвое уменьшает фактические цифры. Согласно тем же данным, опубликованным руководимой Антоном Медко администрацией, добровольные пожертвования составляют 5 процентов от объёма бюджета АМО. Однако 5 % бюджета – это ни много ни мало 150 миллионов рублей. Кроме того, на заседании бюджетной комиссии в декабре 2012 года сотрудники управления образования администрации АМО депутатам Думы также представили совершенно иную сумму. По состоянию на 1 ноября 2012 года она составила порядка 70 миллионов рублей. И это только официально оприходованные суммы добровольно-принудительных взносов. Кроме них, по моим данным, собирается ещё более значительное количество средств родителей, не отражаемых в бухгалтериях школ и детских садов.
Родители платят дважды
Утверждение начальника управления образования администрации АМО Ларисы Лысак о том, что родительские деньги тратятся на улучшение состояния детских садов, а именно: приобретение игрушек, учебно-методических материалов для детей, спортинвентаря, является, по меньшей мере, лукавством, оправдывающим неспособность органов муниципальной власти в полной мере исполнять свои полномочия.
Вот лишь некоторые расходы, оплаченные за счёт добровольно-принудительных пожертвований, взятые из вполне официального отчёта руководителя лишь одной из ангарских школ: опрессовка системы отопления, установка светильников, настил линолеума, монтаж потолочных светильников, пластиковых окон, навесных потолков, дверей, ремонт бассейна, спортивного зала, класса. Все вышеперечисленные мероприятия относятся к категории капитальных и текущих ремонтов. А ремонты являются расходными обязательствами бюджета Ангарского муниципального образования и должны оплачиваться из бюджета АМО. С лёгкой руки администрации и молчаливого согласия ряда депутатов, поддерживающих политику Владимира Жукова и Светланы Кажаевой, оплата данных расходов переложена на родителей. Но последние между тем свои обязательства за вышеперечисленные мероприятия перед бюджетами района, области и Российской Федерации уже исполнили, уплатив соответствующие налоги. Согласитесь, заставлять их платить второй раз – это откровенная подлость.
Поскольку накал страстей достаточно высок, глава администрации АМО Антон Медко даже выступил на телеканале «Актис» с разъяснениями о том, что якобы даже если весь бюджет АМО будет направлен только на образование, то и этих денег у нас не хватит! Но бюджет Ангарского муниципального образования составляет порядка 3,1 млрд рублей. Размер бюджетных ассигнований –2,4 млрд рублей. Таким образом, если дополнительно на образование было бы направлено около 700 млн рублей, то это закрыло бы все потребности школ и детских садов Ангарского муниципального образования в текущем финансовом году и позволило бы не привлекать средства родителей. Бюджет АМО может обойтись без добровольных пожертвований родителей школьников и дошколят, а то, что утверждает глава администрации, – чистой воды софистика, притягивание за уши фактов с целью скрыть истину.
Ну как не порадеть родному человечку!
Сидя в тёплых креслах и получая огромные зарплаты, Владимир Жуков, Светлана Кажаева, Антон Медко, видимо, перестали осознавать то, что 300-800 рублей в месяц для многих семей с детьми – значительные средства.
Касаясь темы добровольных пожертвований, я вынужден выразить сомнение в том, что кто-либо из вышеперечисленных чиновников лично, из своего кармана, добровольно пожертвовал какой-либо школе или детскому саду хоть что-нибудь. Ровно год назад при рассмотрении проекта бюджета стал свидетелем беспрецедентного случая. Администрация АМО, руководимая верным соратником Владимира Жукова, предложила выделить одному из образовательных учреждений 600 тысяч рублей без какого-либо финансово-экономического обоснования. Здания и помещения данного учреждения находились на тот момент в прекрасном состоянии. У меня и ряда депутатов возникли вопросы, ответ на которые оказался прост: данную школу посещают внуки бывшего мэра АМО Владимира Жукова, дети депутата Думы Павла Жукова и дети начальника правового отдела администрации АМО Юлии Жуковой. Таким образом, на мой взгляд, избранники народа и представители администрации АМО решили финансово поддержать далеко не бедствующее учебное заведение. Почему бы господам Жуковым не пожертвовать из собственного кармана, как это делают другие родители?
Свои права нужно знать
Из вышеизложенного очевидно, что сегодня администрация АМО и исполняющая полномочия мэра АМО С. Б. Кажаева в качестве приоритетов своей информационной политики выбрали дезинформирование населения, самолюбование и самопиар, в то время как существует серьёзная проблема. Чтобы не попасть на их уловки, жителям Ангарского района нужно понять несколько главных моментов:
• по закону, абсолютно все дети, вне зависимости от материального достатка семьи, в которой они воспитываются, имеют право на бесплатные учебники;
• школа не имеет права собирать с родителей деньги или получать какую-либо имущественную помощь по договору;
• школа не может требовать деньги с родителей в фонд школы и на нужды по её содержанию, в том числе на ремонт, покупку мебели;
• считается нарушением, если в уставе и правилах приёма в школу закреплены положения о том, что дети к ним принимаются не только по возрасту, а также по результатам собеседований, тестирования или экзаменов. Это незаконно! Если школа «прикреплена» к территории, где вы проживаете, отказать в приёме вам не могут ни по каким причинам, тем более не могут требовать деньги за поступление в школу;
• вручение дополнительных квитанций, размещение списков тех, кто не внёс «добровольные пожертвования», устные предложения осуществить пожертвования, любые вступительные и иные взносы являются скрытым вымогательством, каждый факт которого должен рассматриваться правоохранительными органами и прокуратурой;
Если вы подозреваете, что из-за отказа участвовать в «поборах» к вашему ребёнку поменялось отношение, он начал приносить домой незаслуженные двойки, либо вы стали свидетелями иных фактов проявления коррупции в образовательных учреждениях, обращайтесь в органы прокуратуры либо к любому депутату группы «Открытое мнение» Думы Ангарского муниципального образования.
Депутат Думы АМО Александр Куранов
Источник:
