18+

Артур Скальский

©  Babr24.com

Общество Иркутск

6703

22.12.2011, 10:48

Население России сокращается, а чиновники умножаются

За последние 10 лет численность госслужащих всех уровней выросла в 1,4 раза – сейчас их уже 1,65 млн.

Один из юмористических законов Мерфи гласит, что при каждой попытке сокращения системы она расширяется. Ничто не может послужить лучшей иллюстрацией для верности этого утверждения, чем численность российских чиновников. Если бы население прибывало с такой же скоростью, как чиновная братия, демографическая проблема была бы давно решена. Но здесь наблюдается обратная зависимость: население сокращается, а чиновники множатся.

Только за последние 10 лет численность госслужащих всех уровней выросла в 1,4 раза: если в конце 2000 года их было 1,16 млн человек, то в конце 2010 года – уже 1,65 млн. Такие данные содержатся в итоговом докладе по корректировке долгосрочной стратегии до 2020 года, переданном в правительство, сообщают «Ведомости», располагающие копией документа.

По итогам 2010 года на 100 000 россиян приходится 1153 чиновника. Т. е. каждый из нас «располагал» на тот момент чуть более чем одной сотой «государева человека». Много это или мало? В сравнении с положением десятилетней давности многовато. Тогда их было только 794 – в полтора раза меньше. Но если сопоставить с другими странами, количество наших чиновников поражает. В США, например, на 1000 жителей приходится в 4 раза меньше налоговиков, чем в России, и в 2,5 раза меньше таможенников. И это притом, что собираемость налогов в Америке вдвое выше. Надо думать, и с пошлинами картина такая же. Иными словами, один американский налоговик работает как восемь наших.

Сейчас из 1000 трудящихся россиян 25 – чиновники, в 2000 году их было 18, а в 1994 году – 15. В принципе, быть госслужащим здорово: стабильная зарплата, которая постоянно повышается, социальная защищенность, высокая пенсия, то да се... Появились люди, принципиально ищущие работу именно в госсекторе и не желающие рассматривать возможность трудоустройства в коммерческих предприятиях.

Беда только в том, что численность госслужащих избыточна. Они мешают росту экономики, считают составители правительственного доклада, и вообще они стране не по карману. Только на оплату их труда бюджеты всех уровней тратят около 67 млрд руб. в месяц, или 804 млрд руб. в год.

С другой стороны, государство сейчас изыскивает средства на всевозможные проекты. Один из скрытых резервов – сокращение чиновников. Если бы уменьшить их хотя бы до уровня 2000 года, экономия могла бы составить около 240 млрд руб. в год. А если еще учесть траты бюджета на помещения, транспорт, связь и прочие накладные расходы, сумму можно смело удваивать, уверен директор Института проблем государственного и муниципального управления ГУ-ВШЭ Андрей Клименко.

Чтобы достичь этих радужных высот, правительственные эксперты предлагают к 2020 году сократить чиновников на 30%, половину сэкономленного раздать в качестве прибавок к зарплате, а другую половину в размере 120 млрд руб. оставить в казне. Это составит 1,3% ВВП.

Уцелевшим после сокращения нужно наказать работать старательнее, введя стимулирующую систему оплаты труда. Сейчас чиновники работают хуже, чем люди в других секторах экономики. По оценке заместителя гендиректора Центра развития при ГУ-ВШЭ Евгения Миронова, за 10 лет производительность их труда упала примерно на 20%.

Не все чиновники согласны с такой оценкой своей деятельности. «Мы работаем ночами и по субботам, какая же у нас низкая производительность труда?» – возразил работник экономического ведомства. Однако он признал, что много времени отнимают совещания. Например, из-за одного двухчасового совещания с премьером где-нибудь в Сибири можно потерять два дня: надо лететь туда-обратно, а на месте еще несколько часов маяться в ожидании, поскольку ни одно мероприятие никогда не начинается вовремя, пожаловался он газете.

Численность чиновников росла, как трава сквозь асфальт. С 2000 года государство дважды пыталось их сократить, но безуспешно, вспоминает сотрудник Минэкономразвития. В начале 2000-х гг. дебюрократизация провалилась, потому что после административной реформы 2004 года количество госслужащих опять стало увеличиваться.

Затем, в 2010 году, Минфин выступил с инициативой сократить 120 507 работников федеральных органов (20% численности), чтобы сэкономить 43,4 млрд руб. Инициатива так и осталась инициативой, существенного уменьшения не произошло, говорит сотрудник аппарата правительства. Как и ожидали эксперты, министерства и ведомства убрали из штатного расписания незанятые должности и сократили пенсионеров.

Прирост бюрократов является результатом политики Владимира Путина, при котором за последние 10 лет сильно увеличились государственные функции, считает политолог Михаил Виноградов. Чем больше регулирующих функций берет на себя государство, тем больше становится чиновников.

То же самое явление постигло и некоторые другие страны, например, США и Францию. Но там проблема находится в центре внимания общества, и чиновные грядки время от времени действительно пропалываются.

Александр Романов, km.ru

Артур Скальский

©  Babr24.com

Общество Иркутск

6703

22.12.2011, 10:48

URL: https://m.babr24.net/?ADE=100976

bytes: 5073 / 4978

Поделиться в соцсетях:

Экслюзив от Бабра в соцсетях:
- Телеграм
- ВКонтакте
- Вайбер
- Одноклассники

Связаться с редакцией Бабра в Иркутской области:
[email protected]

Другие статьи и новости в рубрике "Общество" (Иркутск)

Так хочется верить в людей! Судьба куйтунского блогера Игоря Перевалова

«Я привык верить людям» – именно с таким девизом несколько лет в медийном пространстве прогремел блогер и искусный мастер резьбы по дереву Игорь ...

Автор: Лилия Войнич.

Источник: Babr24.com.

Общество, Культура, Скандалы

Иркутск

8859

14.06.2024

Жители Вихоревки, потерявшие в пожаре единственное жилье, получили ключи от квартир

14 семей из Вихоревки, потерявшие жилье в результате майских пожаров, получили ключи от благоустроенного жилья.

Автор: Алина Саратова.

Источник: Babr24.com.

Общество

Иркутск

1146

13.06.2024

В центре Иркутска перекроют движение в День России

12 июня в центре Иркутска будут перекрывать движение по некоторым улицам. Об этом сообщила пресс-служба мэрии города.

Источник: Babr24.com.

Общество

Иркутск

1510

11.06.2024

Сенатор Андрей Чернышев принимает участие в работе регионального форума «Сообщество»

Сенатор Андрей Чернышев принял участие в круглом столе «Профессиональное образование: традиции и ценности для личности, семьи и государства».

Источник: Babr24.com.

Общество

Иркутск

1321

31.05.2024

ИГУ и ИРНИТУ вошли в рейтинг лучших вузов России

170 вузов из 43 регионов России вошли в рейтинг лучших вузов агентства RAEX. Среди них — ИРНИТУ и ИГУ, сообщает ИА «ИрСити».

«Абсолют» в «Мистере Икс»: как уместить столько товаров на небольшой площади

Как известно, в Иркутске есть супермаркеты хорошие, есть — не очень, есть «Слата» и «Пятёрочка».

Автор: Алина Саратова.

Источник: Babr24.com.

Общество

Иркутск

3252

22.05.2024

Первый аудиогид по набережным Иркутска для занятий спортом создали при поддержке Эн+

Эн+ и библиотека имени Молчанова-Сибирского совместно разработали первый аудиогид для занятий спортом на набережных Ангары под названием «История в ...

Автор: Ярослава Грин.

Источник: Babr24.com.

Общество, Спорт, События

Иркутск

6562

16.05.2024

Сенатор Андрей Чернышев побывал в пострадавших от пожаров садоводствах Братского района

Сенатор от Иркутской области Андрей Чернышев в минувшие выходные побывал в Вихоревке, принял участие в селекторном совещании с региональным ...

Источник: Babr24.com.

Общество

Иркутск

1170

15.05.2024

Полиция Братска обещала в максимально короткие сроки восстановить документы погорельцам

В полиции Братска и Братского района заявили, что восстановление необходимых документов для погорельцев из Братского района, пострадавших от пожаров ...

Источник: Babr24.com.

Общество

Иркутск

1552

07.05.2024

В Иркутске паспорта будут выдавать только в одном месте

Четыре пункта по вопросам миграции закрывают в Иркутске, а все государственные услуги в данном направлении будут оказывать только в одном месте.

Источник: Babr24.com.

Общество

Иркутск

3824

03.05.2024

Полезная занятость для подростков с аутизмом в Иркутске вышла на новый уровень

Еще совсем недавно на диагнозе «аутизм» висело клеймо – «необучаемый», но на сегодняшний день мы видим, что дети могут находиться в обществе ...

Автор: Лилия Войнич.

Источник: Babr24.com.

Общество

Иркутск

3526

30.04.2024

«Бессмертный полк» ко Дню Победы в Иркутской области перенесли в онлайн

В шествии парада Победы на 9 Мая в Иркутске снова не будет «Бессмертного полка». Об этом сообщили в центральном штабе движения.

Источник: Babr24.com.

Общество

Иркутск, Россия

3411

24.04.2024