"Россети-Сибирь": провал шариковской идеи

Ранее распространившаяся инициатива ПАО «Россети» о создании в Сибири единой тарифной зоны с передачей полномочий по определению цен на энергоресурсы Федеральной антимонопольной службе (ФАС) не нашла поддержки в Министерстве энергетики Российской Федерации.

Основной причиной отказа Минэнерго стала обеспокоенность возможным перераспределением финансовой нагрузки между регионами, что может привести к существенным изменениям в тарифной политике и росту цен на электроэнергию для потребителей в ряде субъектов. В свою очередь, ФАС указала на значительные сложности с расчетом тарифов в условиях единой зоны, включающей регионы с различными экономическими и ресурсными условиями.

На данный момент тарифная политика в электроэнергетике строится на региональном уровне, что позволяет учитывать специфику каждого субъекта, его потребности, инфраструктурные ограничения и себестоимость генерации. Однако ситуация с «Россети Сибирь», дочерней компанией «Россетей», показывает, что действующая модель не всегда справляется с возникающими вызовами. По данным компании, её экономическое положение остается тяжелым, и предложенная мера была направлена на финансовое оздоровление предприятия, которое обслуживает крупнейший по площади макрорегион страны.

Эксперты отрасли отмечают, что значительное число энергообъектов в Сибири нуждается в модернизации, поскольку износ сетей достигает 60–70%, а в ряде районов — даже 80%. Инвестиционные программы требуют значительных вливаний, а действующие тарифные механизмы не всегда позволяют своевременно привлекать необходимые средства. В случае поддержки предложенной инициативы Минэнерго, тарифы для населения и бизнеса ряда регионов, например Иркутской области, могли бы вырасти в несколько раз, что вызвало бы серьезные социальные и экономические последствия.

В Иркутской области, традиционно обладающей самыми низкими тарифами на электроэнергию в России, сложившаяся ситуация обусловлена высоким уровнем генерации гидроэлектростанциями. При этом в соседних регионах себестоимость электроэнергии выше из-за использования угольной генерации. Введение единого тарифа нивелировало бы это преимущество и фактически привело бы к перекрестному субсидированию регионов, не имеющих доступа к дешевым источникам электроэнергии.

Однако дискуссия по этому вопросу продолжается. Минэнерго совместно с ФАС и представителями энергетических компаний рассматривает альтернативные решения, способные сбалансировать интересы всех участников рынка. Одним из предложений является введение механизмов адресной поддержки отдельных регионов с высокими затратами на передачу электроэнергии, а также возможное пересмотрение субсидирования энерготарифов для населения и промышленности.

Эксперты подчеркивают, что для предотвращения подобных кризисных ситуаций тарифные модели регионов должны учитывать реальные технико-экономические условия функционирования энергосистем. В противном случае возможны системные перекосы, ведущие к финансовой нестабильности сетевых компаний.

В ассоциации «Сообщество потребителей энергии» также отмечают необходимость повышения бюджетной ответственности регионов за качество тарифного регулирования. В частности, предлагается усиление контроля за формированием тарифов на региональном уровне и развитие механизмов компенсации убытков энергокомпаний за счёт субсидий или адресных федеральных программ.

Таким образом, вопрос реформирования тарифной политики в электроэнергетике остаётся открытым. Ключевой задачей является поиск баланса между интересами энергетических компаний, региональных властей, бизнеса и населения, чтобы обеспечить устойчивое развитие отрасли без резкого роста тарифов и ухудшения экономической ситуации в отдельных регионах.