Власти Усть-Илимска пожаловались на область прокурору

Администрация и Дума Усть-Илимска направила обращение в прокуратуру Иркутской области об ущемлении прав города в межбюджетных отношениях с областью.

Об этом ИА "Телеинформ" (Иркутск) сообщила пресс-секретарь мэра Усть-Илимска Елена Бондаренко. По ее словам, в обращении указано, какие нормы областного законодательства указывают на возможность ущемления прав отдельно взятого муниципального образования. За муниципальным образованием с прошлого года закреплены минимальные нормативы от регулирующих налогов, утверждена формула начисления дотаций, согласно которой областные дотации городу снизились с 6,7% в 2002 году до 3,3% в нынешнем, отметила Елена Бондаренко.

В администрации области пояснили, что увеличение поступлений с территории города в областной бюджет происходит в основном за счет увеличения с 2002 года платы за пользование водными объектами с Усть-Илимской ГЭС ОАО "Иркутскэнерго". А эти доходы являются прямыми поступлениями областного бюджета и не могут рассматриваться как средства, изымаемые с территории области. Без учета этих платежей распределение налогов между областью и городом в течение трех последних лет остается стабильным. В областной бюджет зачисляется 43 - 45% налогов, собираемых на территории города, что соответствует пропорции распределения налогов между областью и другими крупными городам-донорами.

Между тем, отметили в администрации области, происходит постоянное снижение доходного потенциала Усть-Илимска: в 2001 году закрепленные доходы городского бюджета увеличились на 2% (по области - на 18%), в 2002 - на 23% (по области - на 27%). Среднемесячный размер заработной платы работника организации бюджетной сферы в Усть-Илимске превышает среднеобластной уровень (с учетом разницы в районных и северных коэффициентах) на 38%. Размеры окладов муниципальных служащих города превышают размеры окладов областных государственных служащих по разным категориям на 27 - 100%. В городе на 60% превышен предельный размер надбавки за особые условия труда и надбавки за квалифицированный разряд, что является прямым нарушением статьи 134 Бюджетного кодекса РФ.