Бюджет принят с нарушениями
Открытое письмо депутатам Законодательного собрания Иркутской области
28 декабря на сессии Законодательного собрания принят во втором чтении проект Закона Иркутской области "Об областном бюджете на 2000 год". Депутаты Братской городской Думы считают, что данный законопроект принят с нарушениями федерального и областного законодательства в части формирования бюджетов муниципальных образований и организации межбюджетных отношений.
1. До принятия областного бюджета в первом чтении не оформлен в установленном порядке и не подписан протокол рассмотрения потенциала доходов и объема минимального бюджета г. Братска, что является нарушением ст 19. п. 1 пп "г" и "д" Закона Иркутской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Иркутской области".
2. После принятия 15.12.99 г. проекта Закона в первом чтении не рассмотрены на комитете по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству и не обсуждены на сессии Законодательного собрания поправки депутата В.Е. Кряжева, внесенные в соответствии со ст.ст. 54, 55 Регламента Законодательного собрания Иркутской области.
3. Несмотря на представление прокуратуры Иркутской области о нарушениях бюджетного законодательства от 27.12.99г. N 7-05099, в принятом во втором чтении Законе "Об областном бюджете на 2000 год" городу Братску установлены нормативы отчислений по налогу на имущество предприятий и по налогу на прибыль ниже минимальных долей, закрепляемых за муниципальными образованиями Федеральным законом "О финансовых основах местного самоуправления в РФ" (ст. 7 пп. 3 и 4). В плане регулировок городу предусмотрен норматив отчислений по налогу на имущество в размере 20% вместо установленных законом 50% и по налогу на прибыль в размере 10,1% вместо минимальной доли 26,3%.
Учитывая вышеизложенное, в целях соблюдения конституционных прав органов местного самоуправления просил вас вернуться к рассмотрению областного бюджета на 2000 год и внести изменения в Закон, устраняющие нарушения действующего законодательства.
Координатор Братской городской Думы А.Н. КУЗНЕЦОВ.
Председатель депутатской комиссии по бюджету, налогам и финансам Ю.К. ШАМАНОВ.