Депутатское слово – закон? ЦГФО в Томске теперь под надёжной защитой?
В понедельник, 5 ноября, прошло 46-е заседание думы Томска. Оно примечательно и тем, что депутаты выбрали нового спикера, и тем, что запретили сносить исторически ценные градоформирующие объекты (ЦГФО). О первом и говорить нечего, там всё было известно заранее, а вот второе прокомментируем.
За то, чтобы подкорректировать решение «Об установлении особого правового режима в отношении объектов деревянного или каменного зодчества, находящихся в собственности муниципального образования», проголосовали 25 народных избранников. Всего же на заседании присутствовало 37 человек. То есть 12 депутатов либо проголосовали против, либо воздержались.
Напомним, в феврале 2019 года президент РФ Владимир Путин поручил тогдашнему губернатору Томской области Сергею Жвачкину до 31 мая обеспечить охрану объектов культурного наследия Томска. Но в январе 2020 года региональные власти обратились к федеральным с просьбой отложить утверждение границ исторического поселения в Томске из-за необходимости доработать ряд положений проекта.
В феврале 2020 года тогдашний мэр Томска Иван Кляйн подписал распоряжение о создании рабочей группы по доработке проекта, в которую, помимо чиновников, вошли представители градозащитной общественности.
16 мая 2023 года закончились общественные обсуждения проекта исторических границ Томска. Также проект прошёл независимую антикоррупционную экспертизу. В июне 2023 года выяснилось, что томские власти не согласовали проект исторических границ города.
28 августа 2023 года прошло заседание постоянной комиссии думы Томска по рассмотрению вопросов о сохранении, использовании и популяризации объектов, обладающих исторической ценностью. На нём тогдашний начальник департамента архитектуры и градостроительства мэрии Сергей Чиков отметил, что «проект исторических границ города содержит невыполнимые требования».
Осенью 2023 года Министерство культуры РФ приняло проект исторических границ Томска и направило его в Министерство юстиции РФ для утверждения.
11 июля 2024 года Минюст зарегистрировал приказ Минкульта «Об утверждении предмета охраны, границ территории и требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения федерального значения город Томск Томской области». 22 июля приказ вступил в законную силу. В предмет охраны вошли чуть более 1000 ЦГФО.
Однако уже после утверждения исторических границ города ООО «Инком» уничтожило два здания на улице Розы Люксембург (12 и 14), относившихся к ЦГФО. И прокуратура признала снос законным, так как разрешение было выдано ещё в 2019 году.
Интересно, а теперь, когда депутаты гордумы проголосовали за неприкосновенность ЦГФО, в Томске перестанут сносить исторические дома? Или собственники объектов будут и дальше ссылать на разрешения, полученные до утверждения приказа Минкульта? А если таких собственников и мало, то что мешает воспользоваться варварским способом уничтожения наследия? Бензин, спички – и готово.
Например, 5 августа произошёл пожар в здании на улице Гагарина, 33, которое тоже относится к ЦГФО. Он должен был восстанавливаться по программе «Дом за рубль», но победитель аукциона – ООО «Ураган групп» – в итоге отказался от него.
Но есть и хорошие новости. Мэр Томска Дмитрий Махиня решил продлить до четырёх лет срок действия льготной арендной платы для инвесторов, восстанавливающих исторические здания по муниципальной программе «Дом за рубль».
«Считаю, такая мера позволит частично разгрузить арендаторов, чтобы освободившиеся средства они могли направить на ремонтные работы. В конечном итоге, у нас общая цель – качественно реконструировать исторические здания, сохранить неповторимую архитектуру нашего города», – написал градоначальник в своём тг-канале.
Похвально, Дмитрий Александрович! Депутаты на 46-м заседании думы Томска поддержали сити-менеджера. Несмотря на все опасения, для сохранения старинных зданий города хоть что-то да делается. И это радует.