Егор Пшеленский и его связи: скандал со скейт-парком, или его отсутствием
26 декабря проект инициативного бюджетирования «Обустройство скейт-парка», который планировали построить для подростков в деревне Кисловка в микрорайоне «Северный» Заречного сельского поселения, совсем не продвигается. С самого начала с заказчиком и исполнителем проекта начали происходить странности. Как оказалось и тем и другим выступал один человек — экс-глава муниципалитета Егор Пшеленский. Бабр решил разобраться подробнее.
Идея построить скейт-парк в Кисловке возникла осенью 2023 года. Детских площадок в поселении было предостаточно, а для подростков старше 10 лет мест для развлечений особо не было. Тут томичам и пришла в голову мысль о создании оборудованного скейт-парка и участии в проекте инициативного бюджетирования. Смысл этого проекта такой: жители района выдвигают на комиссии районной администрации проект по благоустройству, рассказывают и показывают все детали (смысл проекта, как собираются воплощать идею в реальность, как будут участвовать в проекте — помогать в финансовом и нефинансовом планах). Все представленные жителями районов Томской области проекты оценивает комиссия и выбирает те, на реализацию которых будут выделены субсидии.
Жители Заречного сельского поселения тоже представили свой проект в рамках этой программы, подав заявку в департамент финансов Томской области в декабре 2024 года. В феврале этот проект выиграл отбор областного конкурса, получив финансовую поддержку. В марте 2024 года на реализацию проекта перечислили 689 тысяч рублей. Деньги получила администрация Заречного сельского поселения.
Помимо этого, в апреле в Т-Банк была подана заявка на грант «Скиньте мяч», чтобы получить средства на дополнительную фигуру, а также на проведение соревнований после торжественного открытия нового скейт-парка. Однако несмотря на то, что грант удалось выиграть, соревнования провели в другом месте, а не на новой площадке.
Скандальный подрядчик
Аукцион на определение подрядчика для возведения обустроенного скейт-парка в деревне Кисловка был объявлен 4 июня 2024 года. Приём заявок закончился 14 июня. Заказчиком выступило Заречное сельское поселение. Начальная стоимость контракта составила 2 миллиона 344 тысячи рублей. Примечательно, что в аукционе участвовала всего одна организация, и именно она и в итоге получила контракт, так как заявка соответствовала требованиям. После определения подрядчика и начались странности.
Тем единственным предприятием, подавшим заявку на аукцион, оказалось ООО «БИЗБРЕНД-СИБИРЬ» (ОГРН 1157017015781). В эту организацию устроился бывший глава Заречного сельского поселения Егор Пшеленский, не раз успевший побывать в нашем антирейтинге муниципальных глав Томской области прежде, чем покинуть должность.
В июне 2024 года в день подписания контракта Пшеленский добровольно покинул пост главы администрации Заречного сельского поселения. По этой причине контракт с подрядчиком 28 июня подписал не сам Пшеленский, а его заместитель Карев Андрей Андреевич. Подпись поставщика 25 июня поставил действующий генеральный директор Иванов Константин Евгеньевич. Интересно то, что после увольнения Пшеленского сразу трудоустроили в подрядную организацию «БИЗБРЕНД-СИБИРЬ».
Но это ещё не всё. Экс-глава администрации ЗСП сразу стал отвечать за контракт по возведению скейт-парка. Всё это выглядит достаточно подозрительно. И вот почему.
Подрядчик должен был приступить к работам после внесения предоплаты, которую смогли перечислить на счёт администрации только в конце августа из-за некоторых проблем. То и. о. главы муниципалитета несколько раз менялся, то некоторые должности пустовали.
Но работы удалось начать ещё в июле благодаря жителям и УК Левобережная, чьими силами с территории были убраны ненужные кустарники и деревья. Но, как уже было сказано ранее, на месте заявленного скейт-парка продолжает красоваться голая земля, отсыпанная песком и гравием.
Это всё, что успели сделать к середине октября, хотя датой окончания работ в контракте числилось 31 сентября 2024 года. Позже сроки продлили до 15 октября, но даже по прошествии этой даты на территории ничего особо не изменилось. Томичи пытались повлиять на администрацию: ходили на заседания, общались на эту тему с депутатами совета ЗСП, связывались с подрядчиком, но никаких плодов это не принесло. Как стояло всё на месте, так и стоит.
На сайте, где представили проект, была картинка с множеством интересных элементов. Планировалось возвести целых 13 рам для трюков.
Однако то, что сейчас можно увидеть на территории, на которой уже должны были соорудить площадку для любителей роликов и скейтов с обещанными рамами, это лишь неровно вырезанный прямоугольник грунта, по которому прошлись песком, а также раскидали небольшое количество гравия. Вот что написано на сайте проекта:
«Резюмируя все выше сказанное: по всем этим действиям мы видим, что проект хоть и буксует, но не заброшен, люди тратят на него средства и время. Таким образом, мы на текущий момент не инициируем возврат средств, внесенных по инициативному бюджетированию, и продолжаем мониторить обстановку. Осень в этом году благосклонна к просроченным строительным работам, так что надеемся и ждем».
Да, стоит согласиться, что такой масштабный проект, заявленный на картинке, выполнить за короткий промежуток времени достаточно трудно, однако судя по подсчётам, на площадке уже должны быть объекты для катания. Но ни площадки, ни даже залитого бетона вы там не обнаружите, только грязь. А томичей призывают сидеть смирно и ждать «чуда».
Пока проект формально не считается нереализованным, а контролировать ход и качество работ, а также соблюдение сроков их выполнения должен муниципалитет.
Каков план Пшеленского?
Как уже упоминалось ранее, Егор Пшеленский был главой администрации Заречного сельского поселения. После того, как определили подрядчика для выполнения контракта на возведение и благоустройство скейт-парка, он уволился в день подписания контракта и сразу был принят на работу в подрядное ООО «БИЗБРЕНД-СИБИРЬ». Другими словами, Пшеленский выступает и в качестве исполнителя (теперь он ответственен за проект), и в качестве заказчика (на момент выбора подрядной организации он всё ещё был главой муниципалитета).
Ещё больший интерес эта ситуация привлекла после того, как Пшеленского Егора Юрьевича наградили губернаторской грамотой. И всё бы ничего, но вручили её именно за этот скейт-парк. Но это не единственное, за что экс-глава муниципалитета благодарность получил.
Существует ещё один проект, исполнителем которого, как ни странно, также выступает ООО «БИЗБРЕНД-СИБИРЬ». Речь идёт о «Парке спорта и отдыха на пересечении улиц Коммунистическая и Стадионная в селе Кафтанчиково Томского района Томской области территории Заречного сельского поселения» (устройство площадок, тротуаров и проездов). Только в этом случае заказчиком выступает Томский район, а не Заречное сельское поселение.
Само награждение Егора Пшеленского прошло в апреле 2024 года, хотя на тот момент оба вышеперечисленных контракта ещё не были заключены. Но так уж и быть: наградили, значит наградили. Идём дальше.
Пшеленский, уже перебравшись в подрядную организацию и будучи ответственным за два проекта, решил один из них, а именно проект на благоустройство парка спорта в селе Кафтанчиково, расторгнуть. И несмотря на то, что он получил губернаторскую грамоту благодаря этому проекту, экс-глава муниципалитета посчитал, что он «некачественный».
Спустя несколько дней Пшеленский снова решил взяться за реализацию «некачественного» проекта, противореча самому себе. Что творится у чиновника в голове только ему и известно. Но наступил октябрь, а никакого скейт-парка нет. Как ответите, господин Пшеленский? Что решите сделать на этот раз? Снова от проекта откажитесь?
Скандал на скандале
ООО «БИЗБРЕНД-СИБИРЬ» в апреле 2024 года успело поучаствовать в крупном скандале, связанном с уборкой и вывозом снега на территории поселения в период с 1 января по апрель 2024 года. От жителей поселения поступила жалоба на плохое качество уборки дорог от снега в населённых пунктах. Депутаты считали, что средств для качественной и своевременной уборки снега выделяли достаточно.
В документе сказано, что Пшеленский, будучи главой администрации ЗСП, заключил с ООО «БИЗБРЕНД-СИБИРЬ», ООО «ФЕНИКС» (ОГРН 1237000009630) и ИП Голубева Ольга Борисовна (ОГРНИП 324700000006385) 22 муниципальных контракта на уборку и вывоз снега из микрорайона «Северный» и населённых пунктов заречного поселения. Сумма всех контрактов составила 12 миллионов рублей. Учредителем ООО «БИЗБРЕНД-СИБИРЬ» и ООО «ФЕНИКС» является один и тот же человек — Константин Иванов. Так как все подрядчики были связаны между собой, сразу возникло предположение, что имела место быть некая сделка, которую распределили между организациями, чтобы соблюсти формальные ограничения, предусмотренные № 44-ФЗ «о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Возможно и для того, чтобы избавиться от конкурентных организаций, планировавших поучаствовать в конкурсе.
И снова фигурируют одни и те же лица и одни и те же организации, а условия контракта не выполняются качественно. Пшеленский без согласования с Советом депутатов Заречного поселения назначил себя контрактным управляющим и самостоятельно решал, кто будет выполнять муниципальные контракты.
Что говорят активисты?
Томичи утверждают, что юридически повлиять на сложившуюся ситуацию со скейт-парком пока не получится. Однако сдаваться жители не собираются. Если реализация проекта так и не состоится, то активисты планируют вернуть потраченные средства через заявление в администрацию, а потом начнут искать новый способ реализовать задуманное без привлечения муниципалитета. Бабр будет ждать дальнейшего развития событий.
Фото: severpark.tilda.ws, тг-канал «Милый Томск», tomsk.er.ru
