Паутина МУП «САХ». Ситуация не меняется
МУП «Спецавтохозяйство» — это старейшее новосибирское предприятие с многолетней историей. Когда данное предприятие стало региональным оператором, вся область надеялась, что ситуация с мусорным вопросом решится. МУП «САХ» пришло на смену скандальной «Экологии-Новосибирск». С момента назначения нового регоператора прошло уже полтора года, но проблема с мусором остаётся нерешённой.
Перебои с вывозом твёрдых коммунальных отходов продолжаются, а предприятие не предпринимает никаких действий для решения данной ситуации. Дело в том, что МУП «САХ» обросло целой паутиной коммерческих организаций, зарабатывающих огромные деньги на сотрудничестве с муниципальным предприятием. Именно в данном ворохе и решил разобраться Бабр.
Появление Анисимовой
О мусорной реформе в Новосибирске регулярно выходит целый поток негативных материалов. В 2013 году перевозку бытовых отходов осуществляли «частники». Бизнесмены лично и напрямую заключали договоры с собственниками частных домов и жителями многоэтажек. Конечно, были проблемы с необходимостью облагораживания территории в том плане, что была потребность в установке мусорных баков. Но, так или иначе, мусор вывозился регулярно.
В середине 2018 года появилось АО «Экооператор» (ОГРН 1155476101604) с гендиректором Ларисой Анисимовой. Женщина была представлена как будущая глава регионального оператора по обращению с отходами в Новосибирской области. Анисимова заявила, что старые перевозчики могут продолжать работу, только если заключат договор с регоператором, который и будет осуществлять сбор денег с населения.
Это интересно! В Центральном суде Новосибирска рассматривается уголовное дело против экс-министра ЖКХ Дениса Архипова, который, по версии следствия, в 2018 году инициировал выделение АО «Экооператор» 10 миллионов рублей из бюджета. Деньги оформили как инвестиции компании, которая должна была участвовать в конкурсе на получение статуса регионального оператора. В результате компания на конкурс не заявилась, а 6,3 миллиона рублей потратила.
Компания-прокладка
Осенью 2018 года обнаруживается, что региональным оператором становится не АО «Экооператор», а ООО «Экология-Новосибирск» (ОГРН 1125476156211). Естественно, под руководством всё той же Ларисы Анисимовой. Но на этот раз речь о прямом договоре с региональным оператором уже не шла. Появилась компания-прокладка, которая стала вывозить мусор в некоторых районах города, не имея при этом своей техники и смутно представляя особенности работы с отходами.
С 2019 года начала работать новая схема. Планировалось, что пока система не наладится (три месяца) перевозчик будет работать бесплатно и выполнять больший объём. По результатам чего денег должно было быть больше, но получилось иначе. «Экология-Новосибирск», и её фирма-прокладка с самого начала начали работать с перебоями по оплате услуг. Перевозчики ни разу не видели полный объём оплаты. Деньги на топливо и зарплату водителям приходилось выбивать просьбами, требованиями и даже угрозами остановить вывоз мусора.
В результате многие недополучили свои заслуженные деньги. А сама «Экология-Новосибирск» обанкротилась и её экс-гендиректора Ларису Анисимову отправили под суд по делу о серии афер на общую сумму более 1,1 миллиарда рублей. Топ-менеджер, насколько известно, свою вину не признаёт.
«САХ» вышло на арену
В 2023 году «Экологию-Новосибирск» на посту регионального оператора сменило муниципальное «Спецавтохозяйство» (МУП «САХ», ОГРН 1025401312287). Первая компания ушла, оставив перевозчиков без денег. А МУП «САХ» не захотел платить старым «сотрудникам». В результате по районам поехали машины нового регоператора и посыпались жалобы.
Мусоровозы МУП «САХ» оказались не в состоянии вывозить весь объём твёрдых коммунальных отходов из-за маленькой вместимости. Несмотря на то, что к власти пришла новая компания, правила игры остались прежними. Прямые договоры с перевозчиками не заключались, только через компанию-прокладку. Но спокойно по мутным схемам фирма отработала недолго.
В апреле 2024 года суд арестовал директора МУП «САХ» Андрея Зыкова. Его обвиняют в крупных растратах бюджетных денег. По версии следствия, Зыков заключил договор с ИП Турок Н.В. на перемещение грунта, в то время как муниципальное предприятие на тот момент обладало всеми необходимыми мощностями для выполнения задачи. В результате были растрачены 8,6 миллиона рублей.
Многие перевозчики вынуждены сдавать свой бизнес в аренду, не имя при этом даже малейшей возможности развивать дело. Большинство старых компаний вынуждены сотрудничать с «Экология-Новосибирск» на неравноправных и невыгодных условиях. И это ещё и при том, что подобные соглашения весьма невыгодны для бюджета региона.
Коммерческая паутина МУП «САХ»
МУП «САХ» взаимодействует со многими коммерческими компаниями. Что касается транспортировки отходов, муниципальное предприятие муниципальное предприятие сотрудничало с упомянутым уже выше индивидуальным предпринимателем Турок Н. В. Наталья Турок — гражданская жена Андрея Зыкова.
Также «другом» МУП «САХ» является компания «СибТрансСервис» (ОГРН 1105476073757). По итогам 2023 года данная компания зафиксировала рост выручки по сравнению с предыдущим годом на 43% (до 191,3 миллиона), при этом прибыль составила — 4,3 миллиона рублей.
Также «надёжными подрядчиками» МУП «САХ» можно считать компании «АКС-Зевс» (ОГРН 1225400034860) и «Эталон» (ОГРН 1215400000420). Обе организации созданы недавно и за 2023 год показали солидную выручку — 66,1 миллиона рублей (прибыль 2,5 миллиона) и 17,4 миллиона рублей (прибыль 5,3 миллиона) соответственно. Что же объединяет данные компании? Всё просто, у обеих фирм генеральным директором является Василий Валерьевич Михнович.
Обе организации имеют договоры на транспортировку отходов с МУП «САХ». Интересно то, что Василий Михнович — бывший сотрудник муниципального предприятия, который уволился перед тем, как активно начать заниматься предпринимательской деятельностью в 2023 году. Как раз после того, как «САХ» получил статус регионального оператора.
Самой же крупной группой «друзей» МУП «САХ» являются: ООО «Сервисная компания (СК) САХ» (ОГРН 1155476012823), ООО «Экологическая компания» (ОГРН 1125476160710), ООО «ЭК» (ОГРН 1135476014211), ООО «КвантЭко» (ОГРН 1125476109813). Название первой организации как бы изначально предполагает тесные взаимоотношения с муниципальным предприятием.
Примечательно то, что в 2023 году выручка у ООО «СК САХ» подскочила с восьми миллионов до 111 миллионов рублей.Соучредителем компании является Федоренко Павел Геннадьевич, директором — Поляков Александр Александрович. Есть вполне обоснованные предположения, что именно эти личности являются фактическими руководителями и остальных организаций в группе.
Проверенная схема
Несмотря на то, что у многих уже начали активно появляться вопросы касательно работы МУП «САХ», организация продолжает не изменять своим принципам. Муниципальное предприятие работает по следующей схеме: арендует у поставщиков транспортные средства (мусоровозы) с экипажами. В каждом конкретном случае сумма закупки составляет 10 миллионов рублей, но срок действия договоров разнится — от одного до девяти месяцев. Таким образом, только в 2023 году на аренду техники с экипажами у МУП «САХ» ушло не менее 460 миллионов рублей.
На сегодняшний день данная убыточная для области схема продолжает действовать. А муниципальное предприятие продолжает испытывать серьёзные финансовые затруднения. Сегодня МУП «САХ» руководит Александр Южаков — бывший топ-менеджер структурных подразделений, входящих в ПАО «Ростелеком». Ранее он работал в одном подразделении с нынешним мэром Новосибирска Максимом Кудрявцевым.
«МУП «САХ» осуществляет взаимодействие с юридическими лицами в рамках исполнения обязательств, предусмотренных заключённым Соглашением об организации деятельности по обращению с ТКО, заключённого с МинЖКХ Новосибирской области, а также требований действующего законодательства. Вместе с тем у МУП «САХ» отсутствуют договорные отношения с ИП Турок Н. В.», — сообщает директор МУП «САХ» в официальном запросе НГС.
Естественно, никто в существовании договорных отношений между МУП «САХ» и коммерческими организациями признаваться не стал.
Странности не заканчиваются
25 сентября 2024 года МУП «САХ» объявил несколько конкурсов на вывоз мусора в Новосибирской области на сумму более 867 миллионов рублей. При этом некоторые требования к потенциальным участникам не могут не вызывать недоумения. Одним из таких «подозрительных» моментов является спешка в проведение конкурсов. А если точнее, на определение победителя даётся всего 10 дней.
При этом к аукционам могут быть допущены компании, имеющие опыт в обращении с ТКО. Тут стоит отметить, что для этого потребуется проверка, а это может занять даже более пяти дней. Также одной немаловажной странностью является разношёрстность формирования слотов. Где-то требуется комплексное обслуживание, где-то обслуживание только по бункерам, где-то необходимо обслуживать отдельно частный сектор.
«Также можно отметить, что весьма странно и нелогично объединены районы. Например, правый и левый берег Ордынского района, которые не имеют связывающих дорог. Некоторые районы сильно уменьшены в объёмах образования мусора. Например Боровской, который уменьшен по сравнению с фактическим мусорообразованием в три раза», — рассказал один из источников НГС по просьбе редакции.
Но самое интересное среди подобных моментов — это то, что в контрактах указано о вывозе мусора на Левобережный полигон. Но ведь в мае 2024 года Левобережный полигон остановил приём отходов после пожара, возникшего на территории свалки. И при этом есть информация о том, что о возобновлять приёмку мусора на данный полигон не будут. Почему же тогда в контрактах имеется такая информация? Ошибка? Неточность? Или же очередная уловка?
По неофициальным данным известно, что приблизительный сбор дани МУП «САХ» с новосибирцев составляет порядка 300 миллионов рублей в месяц. А отсюда вытекает весьма интересный вопрос: почему же с таким доходом муниципальное предприятие не способно должным образом осуществлять вывоз твёрдых коммунальных отходов? Куда уходят все вырученные средства? Бабр продолжит следить за развитием событий.
Фото: nsk.om1.ru, ngs.ru, michurinsk.nso.ru, vn.ru, ВКонтакте, daytimenews.ru