По третьему сроку оденьтесь, Владимир, по третьему сроку, или записки наблюдателя
Что такое выборы для современного российского человека? Для некоторых, и как показывает практика – для подавляющего большинства – это ничто, пустая трата денег, изживший и дискредитировавший себя социально-политический институт.
Для других - это единственный способ участия в государственной деятельности, шанс что-то изменить в своей жизни, надежда на лучшее. Для кого-то это хлеб – не самый легкий, не основной, вряд ли приятный, но все таки какой - то способ заработать.
Еще с детства помню, что советские, доперестроечные выборы – это праздник - ВСЕГДА и ДЛЯ ВСЕХ. Музыка на избирательных участках, хорошее настроение на весь день, одна бутылка водки на руки.
Был праздник и 9 октября 2005 года в Иркутске. Была музыка из усилителей, были милиционеры и курсанты в парадной форме одежды. Не везде, правда, но праздник был. Все зависит, в первую очередь, от людей, «делающих» выборы. На избирательных участках организаторы поответственнее и шарики повесили, и динамики на крыльцо вынесли для подходящих и удаляющихся избирателей, одним словом, атмосферу создали соответствующую. Но в принципе, не в шариках, конечно же, дело.
В это воскресенье я понял, что выборы, в том числе и их результат – это целиком и полностью продукт тех, кто был на конкретном избирательном участке, начиная с похмельного бомжа, первым с утра опустившим свой бюллетень в урну, и заканчивая председателем УИК.
Не касаясь особо всех участников процесса, хочу остановиться только на одной категории работников участка. Не думаю, что кто-либо из простых граждан, сколько бы раз в жизни он ни заходил в кабинку для голосования, когда-то обращал какое-то пристальное внимание на нескольких скромных лиц с надписью «Наблюдатели». А ведь от этих лиц зависит очень многое в день выборов. Наблюдатели назначаются соответствующими кандидатами на вакантный пост (в нашем случае – пост мэра) и следят за процедурным порядком на участке, за нарушениями избирательных прав граждан, за соблюдением законодательства о выборах и т. п.
Всегда и везде наблюдение было уделом студентов, а также домохозяек и других категорий граждан, нуждающихся в разовом дополнительном заработке. Волею судеб в этот раз попал на избирательный участок в качестве наблюдателя и я. «Что ж, взгляд на выборы изнутри и непосредственное участие в этом процессе пойдет мне только на пользу», - думал я накануне.
Однако, несмотря на достаточно подробный инструктаж, многим наблюдателям, в том числе и мне, на этот раз не удалось полноценно реализовать свои важнейшие функции. Похоже, мы и на этот раз, как говорит молодежь, «прохлопали вспышку».
Предвыборная кампания 2005 года в Иркутске несомненно войдет в историю. Методы борьбы использовались предвыборными штабами кандидатов в мэры по принципу «Цель оправдывает средства», или «На войне все средства хороши» - как кому нравиться. Да и улицы Иркутска в эти погожие осенние дни напоминали если уж если не Грозный в 95-м, то, по крайней мере, Сектор Газа в самый его спокойный год. Надо ли говорить, как ждали в штабах возможных фальсификаций результатов выборов действующей властью, как к ним готовили и нас – наблюдателей.
И все-таки большинство наблюдателей не были готовы даже к противостоянию нарушениям и к борьбе с механизмом административного аппарата избирательных комиссий. А у тех, кто был подкован методологически, зачастую просто не хватало физических сил и характера бороться с нахрапистостью правящих выборный бал. Наконец имели место быть случаи и откровенно попустительского отношения к процессу самих наблюдателей, откровенно отсиживающих – что греха таить – кандидатские деньги. В итоге сложилась следующая картина.
Вымотавшись как следует с половины седьмого утра до десяти вечера в никчемной борьбе с гражданами, заходившими вдвоем в одну кабинку, ведя учет количества проголосовавшего электората, занимаясь другими мелкими рутинными делами, мы были не готовы к самому главному этапу – подсчету голосов. Вся внимание наблюдателей было приковано к стационарным и переносным урнам, процессу выездного голосования. Вместе с тем даже под вечер ничего интересного не происходило. Даже не верилось поначалу, что за весь день выборов не было не одного, мало-мальски существенного, нарушения.
Нарушения начались позже – после 22-х часов. На редком избирательном участке подсчет и регистрация голосов велись в соответствии с буквой закона. Повсеместно наблюдателей оттесняли от столов с бюллетенями, отвлекали, растягивали их внимание. На робкие воззвания молоденьких девочек-студенток к соблюдению установленного порядка и правил подсчета голосов члены УИК и лаской, и силой давали понять, что никому - ни нам, ни уж тем более им - не надо сидеть на участке еще полсуток, вводили в заблуждение о порядке составления отчетности. Контроля как такового не получилось. Надо отметить, что вообще к наблюдателям члены избирательных комиссий в большинстве случаев относятся как к гостящей теще. В конце концов, подсчитали так, как подсчитали.
Другой наблюдатель скажет: «Да ладно, мы сделали все возможное, что только могли».
Я сделал не все. Я – мог сделать больше. Я мог быть лучше проинформирован о порядке подсчета голосов. Мог и должен был досконально изучить закон Иркутской области о муниципальных выборах. Мог поберечь силы днем на последний – решающий этап. А соответственно мог противостоять вопиющим нарушениям. В конце концов, я мог уже позже – после полного и точного осознания ситуации написать жалобу на действия УИК.
Мог. Но не сделал.
То, что я, как и большинство таких же, был наблюдателем в первый раз, может и станет мне оправданием. Но кому теперь от этого легче?
Были ли результаты выборов в следствии этих нарушений сфальсифицированы? Был ли вброс бюллетеней, их подмена, умышленная порча, а так же подкуп избирателей, «эстафетное голосование, «петля» и так далее? Лично я не знаю. Я ни кого за руку не поймал. Но отчего–то на душе все-таки как-то гаденько. Неприятно как-то, осадок остался. Ибо не могли жители нормального, а не сумасшедшего города проголосовать 9-го октября за Якубовского.
9 октября 2005 года в Иркутске был праздник. Несмотря на хмурую ветреную погоду и на скепсис большинства. Была музыка и курсанты в парадке. Было хорошее настроение. Скажу больше – была уверенность в то, что сегодня все изменится к лучшему.
Но 10 октября наступили будни – тупая похмельная боль осеннего понедельника, которая не пройдет еще пять лет.
Что ж, по третьему сроку оденьтесь, Владимир Викторович, поздравляем…