Региональная политика: арабы в Калмыкии и Чубайс в Иркутске
Точечными, очаговыми проявлениями более глубоких политических тенденций в российских регионах была наполнена уходящая неделя.
Экспансия питерско-московского капитала на юг России, интриги в полпредстве Дмитрия Козака, поиск финансово-промышленными группами дополнительных схем политического прикрытия в регионах и, наконец, нарастание напряженности в Поволжье, способное стать детонатором первой гражданской войны в центре России и началом распада государства – этим характеризовался на минувшей неделе региональный политический процесс.
1. Владимир Путин и калмыцкие интересы
Визит президента РФ Владимира Путина в столицу Калмыкии 17 июня (официальный повод – заседание президиума Госсовета РФ по проблемам развития агропромышленного комплекса) не только обнадежил российское крестьянство (Путин пообещал рассмотреть возможность использования ресурсов священного Стабилизационного фонда РФ для увеличения лизингового фонда страны). Российский президент в рамках калмыцкого вояжа решал сразу несколько политических задач.
Во-первых, хозяин Кремля продемонстрировал главам регионов, живущим который месяц в состоянии любовного стресса («любит - не любит, назначит – не назначит») свои требования к потенциальным счастливчикам: политическая стабильность в субъектах федерации (любой ценой, в том числе – через зачистку оппозиции), полная лояльность Кремлю, активное участие в политических и экономических проектах, которые инициирует команда Владимира Путина. Всем этим качествам отвечает калмыцкий президент Кирсан Илюмжинов. Поэтому совершенно неслучайно для визита российского президента на юг страны была избрана Элиста. И хотя, по официальной информации, в ходе визита президента РФ глава Калмыкии не ставил перед ним вопроса о доверии, очевидно, что вопрос этот уже решен положительно. В ситуации нарастающего общероссийского системного политического кризиса, спрос на «сильных» руководителей в Кремле растет. Калмыцкая же оппозиция уже несколько лет выступает в качестве неутомимого рекламного агента Кирсана Илюмжинова, расписывая в красках во всех отзывчивых СМИ авторитарные добродетели хозяина степной республики.
Во-вторых, в Элисте российский президент не только поддержал политический статус калмыцкого президента, но и его экономические проекты. Речь идет, прежде всего, о планах Кирсана Илюмжинова привлечь крупный арабский капитал к строительству уникального транспортного коридора «Север-Юг», который соединит Каспийское море с Балтийским и станет новым «шелковым путем» для товаров из Азии в Европу. Очевидно, что интерес к транспортному проекту калмыцкого президента проявили не только политики, но и бизнесмены из так называемой питерско-московской команды (ПМК), выросшей в последние годы в мощный политический и экономический фактор. Это стало ясно в ходе визита прехидента РФ в Элисту.
2. Политическое сопровождение бизнес-деятельности ФПГ
Впрочем, не только ПМК Владимира Путина стремится сегодня поставить свои экономические интересы во главу угла политических процессов в регионе. Крупные финансовые группы, не имеющие прямого отношения к ПМК, также пытаются создавать схемы политического прикрытия (сопровождения) своей деятельности. Очаговые проявления этой тенденции можно было наблюдать на уходящей неделе в Восточной Сибири и Поволжье.
В Иркутской области региональная элита затаилась в ожидании смены губернатора. Как сообщило Агентство национальных новостей, нынешний губернатор Борис Говорин может оставить свой пост уже в 20-х числах июля. На его место сегодня претендуют несколько человек, в том числе генеральный директор ОАО «Иркутскэнерго» Владимир Колмогоров, мэр Иркутска Владимир Якубовский, депутат Госдумы РФ Виталий Шуба. Очевидно, что в борьбе за кресло иркутского губернатора столкнуться интересы сразу нескольких крупных финансово-промышленных групп (прежде всего, «алюминьщики» и «энергетики»).
Одним из основных участников этой схватки будет и глава РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс, у которого в Восточной Сибири особые интересы. До сих пор Анатолию Чубайсу везло. Об этом свидетельствует, например, назначение губернатором Саратовской области бывшего подчиненного Анатолия Чубайса. Повезет ли еще раз в Иркутске – пока не известно. Возможно, на это и не стоит обращать особого внимания, но, как сообщило 20 июня Агентство национальных новостей, полпред президента РФ в Сибирском округе Анатолий Квашнин, во время визита в Братск, внезапно «наехал» на руководство Братской ГЭС (входит в систему Анатолия Чубайса) за «очень плохое» обеспечение безопасности и охраны этого стратегического энергетического объекта. Возможно, у генерала Квашнина просто было плохое настроение. Возможно, не просто.
Интенсивной работой по укреплению своих политических позиций в Поволжье занимается сегодня и группа компаний «СОК». Эта региональная финансово-промышленная группа, опирающаяся на самарский капитал, выросшая на колесах АвтоВАЗа и имеющая очень мощные политические связи в федеральных структурах власти, сегодня уже имеет дружественного губернатора Ульяновской области. На уходящей неделе «СОК» закрепил свои позиции и в Совете Федерации РФ. Как сообщило 22 июня Агентство национальных новостей, президент группы компаний "СОК" Рустем Шиянов, благодаря усилиям ульяновского губернатора Сергея Морозова, был утвержден сенатором от Ульяновской области.
3. Башкирская игра с огнем.
Несмотря на примирение отца и сына Рахимовых, в Башкирии сохраняются предпосылки для эскалации социально-политической напряженности и для превращения этой республики в полноценную «горячую точку». Уходящая неделя выявила основные сюжеты, в рамках которых и будет осуществляться эта эскалация.
1. Идея ликвидации Башкирии как самостоятельного субъекта РФ. Башкирская оппозиция, как сообщило 23 июня Агентство национальных новостей, заявила о готовности поддержать процесс укрупнения регионов и, таким образом, свергнуть режим Муртазы Рахимова. Однако, примечательно, что эта оппозиция не вполне башкирская, а, скорее, башкиро-татарская. Идею «укрупнения регионов» выдвинули лидеры татарской региональной национально-культурной автономии на съезде в Уфе. Они же заявили о своем нежелании видеть нынешнего башкирского президента на 1000-летнем юбилее Казани. И хотя в итоговой резолюции эти идеи не нашли своего официального закрепления, слово было сказано. Идею башкирских татар о ликвидации Башкирии поддержал и лидер башкирского движения «Русь» Анатолий Дубовский.
2. Идея международного вмешательства в Башкирию. На съезде башкирских татар принято решение обратиться в Европейский парламент с заявлением о дискриминации прав татарского населения в Башкирии. Это будет сделано по аналогии с недавним обращением ряда национальных общественных и националистических организаций Марий Эл, обвинивших власти своей республики в ущемлении прав титульной нации и попросивших структуры Евросоюза вмешаться в ситуацию. Аналитическая группа АНН несколько недель назад обращала особое внимание на опасную политическую подоплеку марийского инцидента. Как показало время, марийский эпизод становится уже практикой в Поволжье и Приуралье. Можно предположить, что Марийской Республикой и Башкирией он не ограничится.
3. Идея втягивания в конфликт с президентом Башкирии президента Татарстана Ментимера Шаймиева. Фактически, лидеры татарской оппозиции в Уфе сегодня провоцируют межнациональный татаро-башкирский конфликт в республике, пытаясь при этом привлечь внимание европейских институтов и, тем самым, снижая интенсивность потенциального вмешательства Кремля (как всегда, запаздывающего) в ситуацию в Башкирии.
Развитие социально-политического кризиса в Башкирии приобретает уже угрожающие формы и способно, на наш взгляд, спровоцировать серьезнейший межнациональный конфликт в Поволжье. Провокационные лозунги национальной (небашкирской) оппозиции дают Муртазе Рахимову возможность перехватить инициативу. Теперь президент РБ получил прекрасный повод обратиться к башкирскому народу с призывом не допустить ликвидации татарским меньшинством национальной башкирской республики. И никто не сможет предсказать, какие формы обретет «национально-освободительная борьба» башкир за спасение своей государственности. Очевидно при этом, что первые же стычки между башкирами и татарами в Уфе могут привести к прямому вмешательству Татарстана и, фактически, к столкновению между Казанью и Уфой – первой межнациональному конфликту в центре России.
Если федеральный центр не вмешается в башкирскую игру с огнем, то апокалипсические прогнозы по поводу распада России станут вполне реальными уже через несколько месяцев.
4. Интриги на юге.
На фоне нарастания напряженности в Поволжье, выглядят детскими шалостями интриги в Южном полпредстве президента РФ. Как сообщило 23 июня Агентство национальных новостей, в Южном федеральном округе продолжается скандал, связанный с «нелегальным» сотрудничеством ряда чиновников представительства президента РФ в ЮФО и редакции ростовской газеты «Южный репортер» («ЮР»). Как стало известно Агентству национальных новостей от информированного источника в администрации президента России, проверкой деятельности сотрудников аппарата президентского полпреда Дмитрия Козака, «сливавших» в «Южный репортер» конфиденциальную информацию о графике визита российского президента Владимира Путина в Элисту, в эти дни занялись сотрудники Федеральной службы охраны (ФСО).
Инцидент с утечкой информации вызвал острую реакцию у руководителей администрации президента РФ. Как стало известно АНН от источников в полпредстве, очень скоро выяснилось, что сотрудники газеты «Южный репортер» ранее открыто хвастались «особыми отношениями» с пресс-секретарем Дмитрия Козака Федором Щербаковым и начальником управления внутренней политики ЮФО Владимиром Севриковым. Те же источники сообщили, что сегодня сотрудники ФСО проверяют, могла ли секретная служебная информация о графике поездок главы Российского государства быть передана в ростовскую газету этими чиновниками.
Итоги внутреннего расследования могут дорого обойтись президентскому полпреду Дмитрию Козаку. Хотя он несколько дней назад, по сообщениям ряда СМИ, и заявил руководству администрации президента РФ о том, что не имеет никакого отношения к газете «Южный репортер». Историей со сливом информации вполне могут воспользоваться недоброжелатели Дмитрия Козака, озабоченные слухами о его возможном уходе на более высокий пост в Москву. По мнению Аналитической группы АНН, скандал в аппарате ЮФО продемонстрировал отсутствие у представителя президента РФ в Южном округе Дмитрия Козака команды единомышленников. Очевидно, что точка зрения некоторых чиновников Южного полпредства на политические процессы в ЮФО далеко не всегда совпадает с мнением президентского полпреда. Очевидно, что Дмитрий Козак заинтересован в поддержании социально-политической стабильности в регионах округа (поскольку от этого зависят его дальнейшие политические перспективы). Однако некоторые его подчиненные, похоже, готовы разыгрывать более острые политические проекты, не имеющие ничего общего с интересами их руководителя.