Блогнот. Народный губернатор про Тюмень: «Разница с Томском бьет в глаза»
Нужно брать пример с Тюмени. Ходила вечером по Цветному бульвару, километровой роскошной набережной, глядела на широкие ухоженные проспекты без буйства разномастной рекламы. Было невероятно приятно глазу, душе, сердцу, и очень обидно за Томск.
В Тюмени 10 лет назад жило полмиллиона человек. Столько же, сколько в Томске. А теперь город уверенно приближается к миллиону жителей. Вы скажете, конечно, там же нефть! Но цифры сопоставимы. На 816 тысяч жителей расходы бюджета примерно 32 миллиарда рублей. А у нас 18 миллиардов. То есть бюджетная обеспеченность обмена всего на 7-8 тысяч рублей в год больше. В Томске примерно 31,6 тысяча рублей, в Тюмени 39 тысяч рублей. Разница в деньгах небольшая. А вот разница в развитии – потрясающая.
В Тюмени есть Генеральный план развития и каждый может с ним ознакомиться на сайте города. Депутаты, если необходимо, вносят в него изменения после реальных общественных обсуждений. В Тюмени есть Главный архитектор, и это чувствуется.
Губернатор Тюменской области, Александр Моор, российский немец, кстати, бывший мэр Тюмени и внимание к проблемам областной столицы у губернатора соответствующее. Разница с Томском бьет в глаза, обидно до слез за 10 лет, которые Томск топтался на месте, а Тюмень просто улетела в космос по уровню жизни, комфорта, архитектуры, благоустройства, доходам населения.
Обида – контрпродуктивна. Томичи должны очнуться. Депутаты выставить требование: в Томске должен появиться народный архитектор. Главный архитектор, которого выберут томичи, а не чиновники. Мы все вместе должны обсудить и принять Генеральный план Томска. Разработать единые правила игры для ВСЕХ застройщиков. Сиюминутные интересы уйдут. А мы будем с гордостью говорить о любимом городе.
Почему Тюмень – третий по инвестиционной привлекательности город в России?
Во-первых, здесь есть уникальное мероприятие. Единый день отчетности, сейчас это День всеобщих консультаций. Эта инициатива Уполномоченного по правам предпринимателей была поддержана Правительством Тюменской области 4 года назад. Суть в чем: собираются вместе все предприниматели, органы власти, налоговики, прокуроры, Роспотребнадзор, внебюджетные фонды и начинают разговаривать между собой. Сначала официальная часть, отчеты, выступления, потом неофициальная. В большом помещении все доступны для всех. Можно получить индивидуальную консультацию, рассказать о проблеме, предложить решение. Никто не боится разговаривать друг с другом – вот что самое главное и чего нет в Томске уже много лет. В Тюменской области сейчас с уровня региона распространяют эту инициативу в муниципалитеты. Отмечу: федеральные чиновники местный День консультаций не игнорируют. Видимо, понимают, что живут в Тюмени, а не в Москве.
Во-вторых, в Тюмени специально мониторят все изменения в федеральном законодательстве и, если видят выгоду, немедленно собирают областной парламент и приводят местные законы в соответствии с федеральными. Особенно это важно сейчас, когда Правительство России каждый день предлагает новые антикризисные меры. В Москве только предложили, а в Тюмени уже есть областной закон, который позволяет вносить изменения в условия госконтрактов, например предусматривать авансирование на 90% или увеличение на 90% суммы в зависимости от значимости контракта.
В-третьих, в Тюмени есть не только главный архитектор и актуальный Генеральный план, в соответствии с которым развивается город. Тюменцы сейчас ищут перспективных студентов, специалистов, чтобы создать районные архитектурные бюро. В городе есть стиль и нет информационного шума, уродливых рекламных щитов, как в Томске, где заместитель губернатора Евгений Паршуто – главный заступник за наружную рекламу, свое семейное предприятие.
Можно долго перечислять, но очевидно одно: качество управления и эффективное взаимодействие города и области, местной и федеральной власти, бизнеса и контрольно-фискальных органов как раз и породило «тюменское чудо» на сибирской земле, вдалеке от столиц и теплых морей. Будем перенимать тюменские опыт.