В Иркутске открылась первая в регионе школа прав человека

Самая главная безработная в нашей стране, судя по всему, Конституция. Она, может, и хотела бы поработать, но нет сил -- не подкреплена действующими законами и подзаконными актами. И на экономику у нее нет опоры, а вернее, экономика наша просто не в состоянии Конституцию поддержать. Возьмите, к примеру, продекларированное право каждого гражданина на жилье... Грустный это разговор -- о правах. Об этом лучше других знают в Комиссии по правам человека при губернаторе области.

-- Обыденная, даже рутинная работа нашей комиссии дает неплохой материал для анализа, -- говорит завсектором Валентина Чуксина. -- Можно сориентировать людей, как в рамках реального законодательства добиваться соблюдения своих прав. А чтобы круг таких людей стал шире, мы месяц назад открыли в Иркутске школу прав человека.

-- Были трудности с набором?

-- Напротив. Лектор у нас пока только один, и поэтому мы хотели начать с двух групп -- из студентов педуниверситета и Иркутского филиала Академии правосудия; но юристов сразу же набралось вдвое больше, то есть не тридцать, а шестьдесят. И никто не хотел ждать следующего, осеннего набора...

-- Упирали на дарованное Конституцией право на образование?

-- И такое было. В общем, мы никому не смогли отказать. И в педуниверситете без труда нашлись добровольцы, желающие пройти курс, не входящий в учебную программу. А ведь это еще одна, дополнительная нагрузка; после занятий студентам надо сделать крюк, чтобы попасть к нам, в Дом дружбы, иногородним приходится поздно возвращаться домой. И все это в течение двух семестров, ведь школа годовая. А в будущем возможна и двухгодичная, ведь программа у нас очень подвижна и напрямую зависит от запросов слушателей, от всего, что происходит вокруг и сейчас. Тем она, может быть, и интересна еще. Во всяком случае, отсеялись только два человека, остальные по-прежнему отдают должное и ролевым играм, и дискуссиям, и собственно лекциям. Отрадно и то, что все они еще очень молодые люди, от семнадцати до девятнадцати лет.

-- Как вы думаете, что их особенно привлекает сюда?

-- Будущие педагоги, конечно, пришли за конкретными знаниями, которые им, как гражданам, безусловно, полезны, а кроме того, повысят их статус в сравнении с другими выпускниками. Это, кстати, аргумент и для студентов-юристов, ведь в их будущей профессиональной среде конкуренция очень высока и все более возрастает; требуются дополнительные навыки, более широкие знания, в том числе и в области прав человека. Ведь в последнее время Россия вступила во многие международные организации, ратифицировала Европейскую конвенцию по основным правам и свободам -- то есть приняла на себя дополнительные обязательства.

-- Слышала, что Европейский суд выносит все больше решений против Российской Федерации...

-- Да, это так. Российские адвокаты теперь даже берут за правило "пугать" обращением в Европейский суд. И, говорят, это производит должное впечатление. Прежде наши суды, принимая решения, не ссылались на международные документы -- сейчас же можно встретить прямые ссылки, например, на какую-то из конвенций ООН. Хотя, конечно, Конституция РФ все же первична.

-- Сейчас время гибких проектов, ориентированных на сегодняшние потребности, и, наверное, вполне можно предположить, что не сегодня завтра появятся объявления о консультациях по нарушению прав, краткосрочных курсах и т.п.?

-- Если кто-то на этой ниве прорастит свое дело, мы в комиссии будем только рады. Я вообще планирую самых успешных из первых выпускников нашей школы привлечь к подготовке следующего выпуска. А потом и в нем приглядеть перспективных распространителей нашего опыта. Ведь, в сущности, правам человека надо обучать каждого -- в школах, вузах, на курсах повышения квалификации. Наша жизнь просто требует выхода на правовое поле, ведь когда игнорируются права человека -- начинают действовать правила игры, а то и просто "понятия". Очень часто у нас и ненамеренное нарушение прав, по незнанию, по небрежности. Люди не знают порой самого элементарного. Например, того, что никто не обязан защищать их права, если сами они того не желают и не пекутся об этом. Наши граждане нуждаются в самом элементарном правовом ликбезе. Очень хочется подтянуться хотя бы до такой развивающейся страны, как Нигерия.

-- Можно подумать, там каждый пятый толкует право...

-- Конечно, нет, но в Нигерии на уровне власти осознана необходимость правового просвещения. Каждый полицейский там, чтобы быть принятым на работу, обязан пройти курс по правам человека.

Моему сыну сейчас третий год. Если лет через двадцать он будет работать в такой структуре, как комиссия по правам человека, я хотела бы, чтобы ориентиром для него была уже не Нигерия, а, к примеру, Канада.

-- Не слишком ли вы оптимистичны? Во всей нашей классической литературе вряд ли можно сыскать положительного героя, который, уважая собственные права, не посягал бы на права другого...

-- Иллюзий у меня нет никаких, но есть понимание того, что, если ничего не делать, ничего и не будет. А еще я исхожу из того, что учебник по правам человека в нашей стране уже напечатан, и довольно давно. Открыто несколько кафедр по правам человека. Кстати, самая первая из них появилась в ... Академии МВД. Это значит, что нашелся генерал, не только влиятельный и энергичный, но и, как говорится, продвинутый. Лично меня это радует. Так же, как и то, что Главное управление исполнения наказаний по Иркутской области вызвалось слушать курс по правам человека на курсах повышения квалификации.

-- Нет идеальной страны в области прав человека...

-- И не будет... Американцы тратят много средств на образовательные программы в области прав, но они же грубо нарушают их. Сам термин "права человека" отчасти уже девальвировался, употребляют его и к месту, и не к месту просто потому, что это актуально и даже модно. Очень часто используют этот конек и в предвыборной гонке, спекулируя на нем так же, как в недавнем прошлом на экологии. Есть и бесхитростная самодеятельность (и у нас, и за рубежом), когда борцы за права не имеют самой элементарной подготовки. Не случайно Совет Европы объявил 2005-й годом гражданственности в сфере образования. Недавно завершилось объявленное ООН десятилетие в области образования по правам человека -- и тотчас же Организация Объединенных Наций заявила о его бессрочном продлении. Думаю, это должно нас радовать.