Безудержная похвальба забайкальского губернатора
Губернатор Забайкальского края Наталья Жданова совсем недавно, 8 июня 2018 года, на праздновании Дня российского предпринимателя в Чите обратилась к инвесторам и предпринимателям с инвестиционным посланием. Это было новшество. Если награждение предпринимателей Забайкальского края происходит с 2016 года, то вот инвестиционное послание прозвучало впервые.
Свое первое обращение к инвесторам Наталья Жданова начала с самой безудержной похвальбы: «В течение 2017 года в край привлечено свыше 91 миллиарда рублей инвестиций в основной капитал, при этом мы наблюдаем рост физического объема инвестиций уже на протяжении двух лет. Это говорит о том, что нам удалось переломить отрицательную динамику и влияние негативных внешних факторов на экономику региона».
Это ее высказывание было вывешено на главной странице официального портала Забайкальского края. Причем, что любопытно, не было опубликовано полного текста этого самого инвестиционного послания забайкальского губернатора; оно лишь цитировалось кусками по крайней мере в двух разных сообщениях официального портала. Хотя, это странно. Если это такое важное и знаковое событие, то почему бы не ознакомить публику с полным текстом выступления? Может быть, его прочтут и другие инвесторы, и от этого чтения у них появится необоримое желание закопать свои деньги в забайкальской степи.
91 миллиард рублей – сногсшибательная цифра. На первый взгляд. На второй – не очень. Куда были вложены столь колоссальные средства? Стоит только задать вопрос, в какие именно проекты пришли эти колоссальные инвестиции, как воздушный замок огромных инвестиционных успехов администрации Забайкальского края тает без следа.
В августе 2017 года Забайкалкрайстат выпустил сводку по инвестициям за первое полугодие 2017 года, в которой перечислялись основные инвестиционные проекты, реализующиеся в крае:
- строительство Быстринского ГОК (ГМК «Норникель»),
- модернизация Забайкальской железной дороги (ОАО «РЖД»),
- освоение Апсатского месторождения (ООО «Арктические разработки»),
- освоение золоторудного месторождения «Наседкино» (ООО «Дальневосточная компания цветных металлов»),
- освоение Александровского золоторудного месторождения (ЗАО «Рудник Александровский»).
Какой впечатляющий список! И сразу видно, что администрация Забайкальского края, равно как и лично губернатор края Наталья Жданова, имеет к этим инвестиционным проектам весьма косвенное отношение. Хотя бы потому, что самые крупные из них, давшие решающую долю инвестиций, были начаты еще до того, как Жданова сделалась губернатором Забайкалья.
Быстринский ГОК – это часть некогда гремевшего на всю страну инвестпроекта, для которого строилась целая отдельная железнодорожная магистраль. Закладка Быстринского ГОКа произошла еще в ноябре 2005 года. В то время Наталья Жданова была председателем комитета образования Читинской городской администрации. Потом пиар сошел на нет, весь инвестпроект не вытянули, железную дорогу тоже целиком не построили, но вот Быстринский ГОК был в конце 2017 года доведен до пусковой стадии и в апреле 2018 года отгрузил первые 1500 тонн медного концентрата.
Комбинат должен на проектной мощности выдавать 260 тысяч тонн медного и 3 млн. тонн магнетитового концентрата. Основная часть этой продукции пойдет в Китай. Китайский инвестор проекта Highland Fund имеет право выкупать определенную долю продукции; но и вообще первый вице-президент «Норникеля» Сергей Дяченко откровенно заявил, что для комбината китайский рынок приоритетный.
Далее, Апсатское месторождение коксующихся углей разрабатывается структурой, зависимой от ОАО «Сибирская угольная компания». Это месторождение было приобретено на аукционе еще в 2008 году, сначала в интересах ГК «Итера», потом контроль перешел к «СУЭК». В 2012 году началась добыча угля, а в августе 2013 года был подписан инвестиционный договор между ООО «Арктические разработки» и правительством Забайкальского края, который позволял привлекать для развития месторождения бюджетные средства. В это время Наталья Жданова была исполняющим обязанности министра образования, науки и молодежной политики Забайкальского края.
Только этих двух примеров вполне достаточно, чтобы показать, что основной объем инвестиций в Забайкальский край вкладывается крупными компаниями федерального уровня, на основе долгосрочных планов и соглашений, часто в проекты, начатые задолго до того, как Жданова стала губернатором. И говорить, что де «было привлечено» 91 млрд. рублей инвестиций, намекая на то, что будто бы тут главную роль сыграла региональная администрация, просто нет никаких оснований. Реальные достижения забайкальского правительства в привлечении инвестиций гораздо скромнее. Надо полагать, настолько, что Жданова не решилась огласить эту цифру.
На мой взгляд, подобная похвальба никакой пользы инвестированию в Забайкальский край не принесет. Инвесторы, обладающие крупными средствами, или сами знают истинное положение дел, или могут быстро проверить. Ситуация, когда у местной власти слова несколько расходятся с фактическим положением дел – первый признак необходимости поискать другое место для инвестирования.
