Определены основные направления жизни Иркутска на ближайшие пять лет
На третьем году пребывания у руля иркутской мэрии, Виктор Кондрашов задумался о развитии города.
Как сообщает пресс-служба городской администрации, 29 июня на Публичных слушаниях была обсуждена Программа комплексного социально-экономического развития города Иркутска на 2013-2019 годы.
В конференц-зале Думы города собрались представители администрации города, федеральных органов, депутаты Государственной Думы и Думы города Иркутска, Общественной палаты города, Иркутского научного центра, вузов, представители общественных организаций, СМИ и другие. С докладом об основных направлениях Программы выступил заместитель мэра – председатель комитета по экономике Алексей Альмухамедов.
Он отметил, что Программа комплексного социально-экономического развития города на 2013 – 2019 годы (ПКСЭР) является среднесрочным документом планирования, инструментом реализации муниципалитетом Стратегии социально-экономического развития Иркутска до 2025 года.
Цели и задачи ПКСЭР подчинены долгосрочным стратегическим приоритетам. Это – развитие гармоничной городской среды, привлекающей в город представителей «креативного класса», развитие высокотехнологичной конкурентоспособной экономики, реализация культурной политики и развитие человеческого потенциала, повышение эффективности стратегического и бюджетного управления. Эти цели являются ответом на вызовы времени, жесткую конкуренцию городов за человеческие ресурсы.
«Задача программы – улучшение показателей качества жизни. К 2019 году Иркутск должен войти в десятку крупнейших городов России по интегральному показателю качества жизни, включающему в себя показатели качества городской среды, уровня развития экономических процессов и демографии»,- отметил докладчик.
В Программе определены индикаторы достижения целей, разработана система мониторинга и оценки эффективности программы.
Основной частью ПКСЭР являются долгосрочные целевые программы (ДЦП), которые подчинены не ведомственным интересам, а целям и задачам развития города в целом.
«Принципиально важно, что Программа не «спущена сверху». В ее разработке принимали участие иркутяне – разные профессиональные сообщества, общественные группы и организации. Это позволяет надеяться на их участие в реализации Программы. В целом все долгосрочные программы ПКСЭР взаимосвязаны – через разные инструменты мы стремимся достичь одной цели – создание города удобного для жизни»,- подчеркнул Алексей Альмухамедов.
Всего в ПКСЭР 19 долгосрочных целевых программ (ДЦП):
«Градостроительная политика», «Жилище», «Сохранение объектов культурного наследия города Иркутска», «Строительство объектов социальной сферы», «Развитие сектора индивидуальной жилой застройки города», «Капитальный ремонт объектов жилья», «Дороги города Иркутска», « Системы жизнеобеспечения города», «ЭкоЛогичный город», «Безопасный город», «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе», «Стимулирование экономической активности», «Здоровое поколение», «Иркутск-территория детства», «Культура Иркутска», «Социальная поддержка населения», «Открытый город», «Повышение качества муниципального управления», «Повышение качества управления муниципальным имуществом и земельными участками».
Депутат Государственной Думы Сергей Тен оценил программу «как серьезный шаг в сторону изменения, обновления города». Важно, что впервые проанализированы индексы качества жизни горожан, отметил он.
«Над решением многих вопросов надо работать вместе с Правительством Иркутской области, объединив усилия на решение вопросов улучшения качества дорог, вопросов градостроительства, сноса ветхого жилья. Очень важно, что первой долгосрочной программой названа «Градостроительная политика». Она задаст системный подход к решению актуальных вопросов застройки города», - сказал Сергей Тен.
Вице-президент НП «Товаропроизводителей и предпринимателей Иркутской области» Андрей Ефимов отметил: «Программа емкая, смелая, в ней заложен системный подход. Развитие экономики города нуждается в серьезных изменениях. Сейчас более 50% оборота предприятий города дает оптово-розничная торговля. Необходимо менять это соотношение в сторону развития высокотехнологичных производств. Мы готовы работать вместе», - сказал он.
Член Общественной палаты города, директор Ботанического сада Виктор Кузеванов выразил свое мнение: «Впервые в рамках ПКСЭР в Иркутске будет принята ДЦП «ЭкоЛогичный город», программа, нацеленная на создание комфортной здоровой городской среды. Она позволит развивать город с использованием его рекреационного потенциала. Вопросы внедрения экологичных технологий, озеленения города, развития парковых зон становятся приоритетами. Это очень важно. Я могу сказать – это наша программа, поскольку многие из нас приняли участие в ее создании. Уже этот открытый диалог по обсуждению и созданию Программы является реальным шагом к позитивным преобразованиям».
В целом ПКСЭР была одобрена участниками Публичных слушаний.
Два документа - Программа комплексного социально-экономического развития города Иркутска на 2013-2019 годы и проект Стратегии развития Иркутска до 2025 года будут вынесены для принятия депутатами на ближайшее заседание Думы города Иркутска, которое состоится 5 июля.
С июля по сентябрь структурные подразделения администрации будут наполнять долгосрочные целевые программы - мероприятиями и просчитывать их бюджетное обеспечение. В октябре состоится принятие бюджета города на ближайшие три года. По словам разработчиков ПКСЭР, бюджет намерений всегда выше реального. Однако механизмы оценки использования бюджетных средств, заложенные в Программе, позволят увидеть, какие финансовые вложения служат поставленным целям, а какие нет. Когда есть цель, и определен маршрут - движение вперед становится более рациональным и экономичным.