Пинтаев против байкальчан. Часть 1. «Этот ненадёжный, нерешительный и безынициативный Валерий Иванович»
В предыдущей статье https://babr24.com/?IDE=104936 мы уже сообщали о нравах, царящих в Байкальске, о методах общения администрации города с народом и приводили текст выступления В. И. Пинтаева. Остановимся и разберёмся с ним подробнее.
В. И. Пинтаев: Прежде всего, хотел сказать, что 2012-й год в жизни нашего города был очень удачным, удачным с точки зрения финансового обеспечения, повышения материально-технического уровня в жилищно-коммунальной сфере и, в, целом социального настроения жителей города Байкальска. Мы исходим из того, как в 2008-09-х годах наше градообразующее предприятие остановилось, и 1700 человек оказалось за бортом предприятия. Были разного рода катаклизмы: митинги, голодовки…
Комментарий: Понятна такая краткость и нежелание Пинтаева, углубляться в тему, ведь остановился БЦБК при нём самом, а не при ком-то другом. С 1989 года, то есть за последние 25 лет, прошедших с момента возникновения проблемы комбината, вопрос закрытия БЦБК поднимался 5 раз. Всем предыдущим градоначальникам удавалось эту ситуацию разруливать. Пинтаев – не сумел. Завод встал. Предприятие вышвырнуло на улицу 1700 человек. Показательной тогда стала предательская позиция городских властей, продемонстрировавших своё полное наплевательство по отношению к уволенным работникам, откровенную слабость, растерянность, некомпетентность и равнодушие к их проблемам. Доведённые до отчаяния бывшие работники БЦБК (хотя, правильнее сказать, работницы), не получавшие зарплату кто 3, кто 6 месяцев, разбили палаточный лагерь напротив городской администрации и объявили голодовку. До тех пор, пока БЦБК не выполнит их требование – не выплатит им честно заработанные деньги. «Какая разница, дома умирать от голода или здесь», – говорили они. Возглавила голодовку Людмила Пашкова. Спасибо и Вам, Людмила, и всем остальным участникам акции! Именно благодаря вашей решимости руководство управляющей компании, владевшей БЦБК, уже через неделю прилетело в Байкальск, и было вынуждено начать выплату долгов по заработной плате.
Сегодня, вспоминая то время и подводя итог своему правлению, Валерий Иванович, возможно, уже забыл о своём участии, точнее – о степени неучастия в тех социальных потрясениях, но людская память прекрасно всё помнит. Тем более что это была далеко не последняя голодовка – пару месяцев спустя на неё решились оставшиеся на комбинате работники ТЭЦ, попавшие в ту же самую ситуацию безысходности. Мэр Пинтаев по привычке трусливо просил рабочих прекратить голодовку.
Что касается органов власти. Чиновники, допустившие грубейшие просчёты в управлении экономикой Байкальска и поставившие тогда наш город на грань катастрофы, не понесли никакого наказания. Все – остались на своих местах. Более того, значительно увеличили своё благосостояние, хотя уровень жизни рядовых байкальчан сейчас гораздо ниже докризисного.
В администрации до сих пор нет службы, способной заниматься социально-экономическим прогнозированием, грамотно разрабатывать тактику и стратегию развития территории города, привлекать в Байкальск инвесторов, помогать им в последующей работе.
В. И. Пинтаев: И потому мы разработали «Комплексный инвестиционный план модернизации Байкальска на 2010-14 годы» (КИП). И в соответствии с этим планом мы работаем с Правительством РФ, с Правительством Иркутской области и со всеми остальными структурами, которые нам помогают в модернизации экономики нашего города.
Комментарий: Разработали – слишком громко сказано. КИП подозрительно похож, а местами полностью совпадает с проваленной «Программой социально-экономического развития Байкальского муниципального образования на 2006-10-е годы». Приведу отрывок из КИПа (предварительно исправив ошибки, видимо, богатая администрация пожалела денег на работу корректора):
Перечень основных мероприятий.
1. Диверсификация экономики моногорода за счет реализации инвестиционных проектов в наиболее конкурентных отраслях экономики (промышленное производство, туризм);
2. Формирование комфортной среды проживания за счет развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, содействия занятости населения.
Объемы и источники финансирования. Общий объем финансирования Программы с 2010 года по 2014 год составляет 14,7 млрд. руб., в том числе:
1) по годам:
2010 год – 3,2 млрд. руб.
2011 год – 3,7 млрд. руб.
2012 год – 1,7 млрд. руб.
2013 год – 2,8 млрд. руб.
2014 год – 3,3 млрд. руб.
2) по источникам финансирования:
за счет средств федерального бюджета – 3,6 млрд. руб.
за счет средств областного бюджета – 1,2 млрд. руб.;
за счет средств муниципального бюджета – 0,14 млрд. руб.;
внебюджетные источники – 9,8 млрд. руб., в том числе:
• собственные средства предприятий – 6,1 млрд. руб.;
• кредиты коммерческих банков – 3,6 млрд. руб.,
Ожидаемые результаты:
1) Снижение доли ОАО «БЦБК» в объеме отгруженной продукции города с 84% в 2008г. до 6% в 2014г., 4,5 % в 2015г. К 2020 году предприятие будет ликвидировано;
2) Создание более 4000 новых постоянных рабочих мест к 2014 году и более 5000 ед. – к 2020 году;
3) Создание 1575 временных рабочих мест в 2014г. и 2850 ед. к 2020г.;
4) Рост доли занятых на малых предприятиях с 14% в 2009г. до 33 % в 2014г. и до 45% в 2020г.;
5) Увеличение объема отгруженных товаров, выполненных работ, услуг по городу с 518 млн. руб. в 2009г. до 10 млрд. руб. в 2014- 2015 гг. и до 16 млрд. руб. в 2020г.;
6) Повышение среднемесячной заработной платы работников предприятий города с 16,3 тыс. руб. в 2009г. до 27 тыс. руб. в 2014г. и до 34 тыс. руб. в 2020г.;
7) Рост доли собственных доходов бюджета поселения с 18% в 2009 году до 83% в 2014г. и до 95% в 2020г.
Комментарий: Оказывается, в определённых случаях ничто человеческое чиновникам не чуждо. Они так же склонны к мечтам и вере в несбыточное, как и обычные граждане. Вот только чиновники, стряпающие такие «программы» должны отдавать себе твёрдый отчёт в том, что они находятся не на кухне с друзьями, а осуществляют свою профессиональную деятельность. За которую получают огромные по местным меркам деньги. Выдавая в итоге подобную «пустышку, администрация, тем самым, уводит общественность от решения реальных проблем, администрация теряет драгоценное время, толкая город в ещё большую бездну. Практически все цифры, приведённые в КИПе, не имеют под собой никаких расчётов и обоснований – они придуманы, нафантазированы, «высосаны из пальца».
Мероприятия данного КИПа за 2010-11 годы – полностью провалены. Однозначно, будет провален и 2012 год. Дальше – всё зависит от того, перестанут ли ошибаться байкальчане при выборе своего градоначальника.
В. И. Пинтаев: Главная задача по этому плану – диверсификация экономики – чтобы мы, чем дальше, тем меньше зависели от нашего единственного предприятия – БЦБК. Если в 2008-09-х годах бюджет Байкальского городского поселения (БГП) на 83% зависел от БЦБК, то сегодня – на 64%, на 20% мы снизили за 2 года.
Комментарий: Это притом, что комбинат до сих пор работает на одном потоке, выпускает продукции в 2 раза меньше докризисного, имеет гораздо меньшую численность работников. Соответственно, и поступлений в бюджет идёт меньше. Снижение зависимости бюджета города от комбината также связано и с внешними причинами – с поступлением в город больших средств из «Фонда по реформированию ЖКХ», « Фонда поддержки малого бизнеса», а также в связи с траншами из так называемого «Народного бюджета». Но эта помощь не может быть бесконечной, через пару лет она прекратится. Тогда Байкальску придется выживать своими собственными силами. Роста внутренних источников пополнения городского бюджета не происходит. Если убрать все внешние источники финансирования, зависимость от БЦБК вернётся к докризисному уровню. Чем занимается Пинтаев – так это обычной болтовнёй.
Продолжение следует!