Красноярский край: большая распродажа госактивов
Правительство Красноярского края представило депутатам Заксобрания бюджет на 2021 и плановый период 2022-2024 годов. Впервые в истории бюджет региона превысил отметку в 300 миллиардов рублей доходов. Как пояснил министр финансов Владимир Бахарь, это связано с ростом доходов на 32,5 миллиарда рублей, из которых 23,4 миллиарда — собственные налоговые и неналоговые доходы краевого бюджета. В свою очередь, рост поступлений увеличился в связи с благоприятной конъюнктурой на мировых сырьевых рынках.
Самое главное событие: правительство планирует приватизировать государственное имущество края. Речь идёт о неиспользуемых жилых зданиях и земельных участках в Красноярске и Рыбинском районе, а также акций нескольких предприятий. На торги выставят 58% акций АО «Красноярскнефтепродукт», 100% акций АО «Птицефабрика Бархатовская» и 100% акций АО «Коркиноагропромхимия». Перечисленные предприятия в течение трёх лет будут проданы частным инвесторам, средства от сделки поступят в региональный бюджет.
«Коркиноагропромхимия» занимается поставкой удобрений, семян, средств химзащиты растений и сельхозтехники. Птицефабрика «Бархатовская» находится в Березовском районе и специализируется на разведении сельскохозяйственных птиц, реализации мяса птицы и выпуске куриного яйца. Основным видом экономической деятельности АО «Красноярскнефтепродукт» является торговля топливом, компании принадлежит сеть одноимённых АЗС. «Коркиноагропромхимия» за 2020 год задекларировала прибыль в размере 35 миллионов рублей. «Красноярскнефтепродукт» получил прибыль в 95 миллионов рублей. А вот «Птицефабрика Бархатовская» в 2020-м ушла в убыток в размере 84 миллионов рублей.
Продажу прибыльных активов частным инвесторам региональные власти обосновывают их непрофильностью — мол, они не имеют отношения к исполнению государством своих основных задач, таких как оказание качественных услуг населению или социальная политика. Кроме того, аргументируют свою позицию власти региона, предприятиям нужна модернизация: например, износ основных фондов «Красноярскнефтепродукта» превышает 50%, для их обновления необходимы вложения в размере около одного миллиарда рублей. У Красноярского края нет достаточных правовых оснований для столь значительных бюджетных инвестиций.
С точки зрения сиюминутных соображений продажа пакетов акций в предприятиях — выгодная сделка, которая позволит пополнить краевой бюджет и, быть может, действительно привлечь частные инвестиции для развития данных предприятий. «В долгую» регион проиграет. Зато выиграют инвесторы, которые купят активы за бесценок из-за износа основных фондов. Что-то подсказывает, что масштабных вложений в модернизацию не последует — новые владельцы, как это принято, продолжат эксплуатировать активы и складывать барыши в карман.
«Красноярскнефтепродукт»: в ожидании крупного федерального инвестора
Нужно напомнить, что «КНП» хотели приватизировать ещё в 2017 году. Но тогда Александр Усс, будучи спикером Законодательного собрания, выступил против. На тот момент у «Красноярскнефтепродукта» был багаж в виде закредитованности и судебных исков, что существенно уменьшило бы его стоимость при продаже. Краевые власти считают, что за четыре года ситуация изменилась в сторону финансового оздоровления. Сейчас доля компании на розничном топливном рынке края составляет 25%, на оптовом – 10%. Сеть заправок насчитывает 172 АЗС и 10 нефтебаз.
Тем не менее слабое место «КНП» в отсутствии своего производства и необходимости закупать топливо на рынке по биржевым ценам — собственной технологической цепочки, от добычи нефти до её реализации в виде топлива на АЗС, у предприятия нет. В этой связи краевые власти ждут, что новым собственником предприятия станет федеральный холдинг полного цикла.
